Справа № 569/19430/24
1-кс/569/7311/24
18 листопада 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що службовим розслідуванням проведеним у військовій частині НОМЕР_1 було встановлено, що 23.03.2023 р. о 08:00 під час шикування особового складу 53 запасної роти військової частини НОМЕР_1 на місці розташування особового складу ( АДРЕСА_1 ) було виявлено відсутність солдата ОСОБА_4 , який самовільно залишив місце тимчасового розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 . Місце знаходження солдата ОСОБА_4 до цього часу не відоме.
Таким чином, солдат ОСОБА_4 , в умовах воєнного стану, самовільно залишив тимчасове місце 53 запасної роти військової частини НОМЕР_1 , тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.5 ст.407 КК України.
Відповідно до положень п.3 ч. 4 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, проти встановленого порядку несення військової служби здійснюють слідчі Державного бюро розслідувань.
Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Хмельницькому поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.
Зазначені вище правопорушення, вчинені військовослужбовцями на території м. Рівне підслідні органам досудового розслідування Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.
Військовою частиною А4638 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у порядку, передбаченому ст.ст.214,216 КПК України, було направлено рекомендованим листом № 6430903767606 повідомлення за вихідним № 1781/16674 про вчинення кримінального правопорушення (з додатками) для
внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та відкриття кримінального провадження за ч.5 ст.407 КК України стосовно солдата ОСОБА_4 .
Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 було отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому 15.07.2024 р., що підтверджується скан-копією трекінгу відправлень поштового сервісу Укрпошта рекомендованого листа № 6430903767606 .
Таким чином, слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (15.07.2024 р.) зобов'язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати військовій частині НОМЕР_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слід зазначити, що військова частина НОМЕР_1 є новоствореною добровольчою бригадою і на час направлення повідомлення тривалий час перебуває в безпосередньо районах ведення бойових дій, окрім нечислених резервних (запасних рот) підрозділів, що частково перебували у м.Києві.
У зв'язку з відсутністю інформації про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 до ЄРДР, військовою частиною НОМЕР_1 07.09.2024 р. за вих. № 1781/24872 було направлено запит до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Станом на 09.10.2024 р., військова частина НОМЕР_1 не отримала витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, вчиненого солдатом ОСОБА_4 .
З моменту подання до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Хмельницькому повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за вих. № 1781/16674 від 28.06.2024 й по дійсний час військова частина НОМЕР_1 виконувала й продовжує виконувати бойові завдання з відсічі збройної агресії з боку російської федерації на різних відтинках лінії зіткнення з противником, в тому числі й
у різних областях України, у зв'язку з чим як структурні підрозділи військової частини, що безпосередньо виконують бойові завдання, так і інші її служби зазнають постійних обстрілів й задля збереження життя та здоров'я особового складу вимушені постійно змінювати фактичне місцезнаходження та роззосереджувати особовий склад.
В судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 не з'явився, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у порядку, передбаченому ст.ст.214,216 КПК України, було направлено рекомендованим листом № 6430903767606 повідомлення за вихідним № 1781/16674 про вчинення кримінального правопорушення (з додатками) для
внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та відкриття кримінального провадження за ч.5 ст.407 КК України стосовно солдата ОСОБА_4 .
Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення солдатом ОСОБА_4 було отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому 15.07.2024 р., що підтверджується скан-копією трекінгу відправлень поштового сервісу Укрпошта рекомендованого листа № 6430903767606 .
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв'язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві військової частини НОМЕР_1 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Поновити процесуальні строки на оскарження бездіяльності слідчого Третього слідчого відділу з дислокацією у місті Рівному Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Третього слідчого відділу з дислокацією у м. Рівному Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у повідомленні за вихідним № 1781/16674 про вчинення кримінального правопорушення та
розпочати досудове розслідування стосовно солдата ОСОБА_4 , про що надати до військової частини НОМЕР_1 витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлені нормами КПК України терміни та спосіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5