03 грудня 2024 р.Справа №160/18398/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 160/18398/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , фізична особа-підприємець ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовною заявою до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому з урахуванням уточнень просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Криворізької міської ради від 24.06.2015 року № 3728 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу» з моменту його ухвалення.
Ухвалою суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
05.04.2022 року представник позивача надіслав до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі на час дії воєнного стану в Україні.
Ухвалою суду від 06.04.2022 р. клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення - задоволено.
Зупинено провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, на час дії воєнного стану в Україні.
20.09.2024 р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від позивача про поновлення провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 24.09.2024 р. клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення - суд задовольнив. Провадження в адміністративній справі № 160/18398/21 поновив та вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.10.2024 р. заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про залучення їх третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення - задоволено; залучено до участі в адміністративній справі № 160/18398/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 ; фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ; фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 ; надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 , фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 та фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 строк для подання пояснень по суті справи протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою від 13 листопада 2024 року суддя Ніколайчук С.В. прийняла до провадження адміністративну справу № 160/18398/21 та призначила підготовче засідання на 03.12.2024 року о 11:40.
У судове засідання з'явився представник позивача.
Через оголошену повітряну тривогу суд не проводив фіксацію судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу "ВКЗ" задля безпеки працівників суду та учасників судового процесу, у зв'язку з чим, суд відкладає судове засідання на 17.12.2024 року о 13:00 год.
02 грудня 2024 року до суду через підсистему "Електронний суд" представник позивача подав клопотання, в якому просить здійснити розгляд справи № 160/18398/21 в режимі відеоконференції в системі "EasyCon" поза межами приміщення суду, за допомогою власних технічних засобів.
Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - "Easycon"), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв'язку "Easycon" (з використанням електронної адреси).
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче судове засідання на 17 грудня 2024 року о 13:00 год.
Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 160/18398/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , фізична особа-підприємець ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.
Допустити участь представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . Лісового Дениса Олександровича (з використанням електронної адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_1 ) в судовому засіданні, призначеному на 17 грудня 2024 року о 13:00 год., та у наступних судових засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "Easycon", відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.
Повідомити представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . Лісового Дениса Олександровича про можливість участі у розгляді справи у режимі відеоконференції за допомогою системи "Easycon".
Роз'яснити представнику фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . Лісового Дениса Олександровича , що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суддя С.В. Ніколайчук