про залишення позовної заяви без руху
02 грудня 2024 року Справа № 480/10183/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області в якій просить:
1) визнати бездіяльність протиправною Головного управління ДПС у Сумській області щодо неповернення ОСОБА_1 безпідставно стягнутих коштів з примусового виконання вимоги № Ф-3677-1828 У від 28.08.2023 про стягнення боргу у розмірі у сумі 8 343 (вісім тисяч триста сорок три) грн. 38 коп.,
2) зобов'язати Головне управління ДПС у Сумській області повернути на користь ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти в сумі 8 343 (вісім тисяч триста сорок три) грн. 38 коп. за вимогою про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від № Ф-3677-1828 У від 28.08.2023, яка визнана неправомірною та скасована.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з матеріалів, доданих до позову, позивач, всупереч вказаної норми, не додав до позовної заяви належним чином завірені копії, на які йде посилання в позовній заяві як на докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема:
- заяви позивача (неодноразові звернення) до відповідача щодо повернення помилково сплачених сум,
- докази отримання позивачем відповідей на такі листи (у разі надання), що, у свою чергу, позбавляє суд з'ясувати питання щодо дотримання позивачем строку звернення з цим позовом до суду.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Із позову вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-IX установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2920 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 3028 гривень.
Згідно п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, виходячи з ціни позову в 8343,38грн. та п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1211,20грн.
У позовній заяві представник позивача вказує, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 1211,20грн. та надає квитанцію до платіжної інструкції від 01.08.2024.
Так, судом встановлено, що позивач вже звертався до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області з аналогічними вимогами (справа №480/9419/24). При цьому, позивачем за подання позову у справі №480/9419/24 було сплачено судовий збір у розмірі 1211,20грн. згідно квитанції до платіжної інструкції від 01.08.2024.
Однак, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №480/9419/24 вказану позовну заяву було повернуто позивачу.
Отже, позивачем згідно квитанції до платіжної інструкції від 01.08.2024 сплачено судовий збір у розмірі 1211,20грн. саме за подання позову у справі №480/9419/24, а не позовної заяви у цій справі.
Відтак, наведене свідчить, що позивачем в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за подання позовної заяви саме у цій справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду
1) належним чином завірених копій:
- заяви позивача (неодноразові звернення) до відповідача щодо повернення помилково сплачених сум,
- доказів отримання відповідачем таких заяв позивача (у разі надання).
2) документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20грн., який необхідно перерахувати за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України; Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко