Справа № 420/22458/24
02 грудня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, код ЄДРПОУ 20987385), про визнання протиправними дій/бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду 16.07.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дій/бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови № 1500-0308-8/57546 від 16.04.2024 у проведенні перерахунку та виплаті індексації пенсії за періоди з 2020 по 2024 роки ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 «Деякі питання підвищень пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році»; № 127 від 22.02.2021 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році»; від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» без обмеження максимальним розміром пенсії;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії за періоди з 2020 по 2023 роки ОСОБА_1 відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251 «Деякі питання підвищень пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році»; № 127 від 22.02.2021 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році»; від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження максимальним розміром пенсії.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 04.01.2000 позивач був звільнений з органів внутрішніх справ України у запас, за вислугу років та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, одержує пенсію за вислугу років по лінії Міністерства внутрішніх справ України відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII. Рішенням судді Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 у справі № 420/13623/22 позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови від 12.09.2022 №14799-12541/Б-02/8-1500/22 в проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати розміру пенсійного забезпечення з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ ТМО МВСУ по Одеській області №33/36-3349 від 20.08.2021 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ ТМО МВСУ по Одеській області № 33/36-3349 від 20.08.2021 зважаючи на зазначені в ній основні та додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум. Позивач звернувся до відповідача з заявою про нарахування та виплату індексації його пенсії за період з 2020 по 2024 рік. Листом від 16.04.2024 № 1500-0308-8/57546 відповідач відмовив позивачу, повідомивши, що розмір індексації відповідає нормам законодавства. Отже, відповідач у своїй відповіді фактично проігнорував посилання заявника щодо перерахунку його пенсії за період 2020 - 2024 роки та нарахування індексації згідно наведених нижче постанов Кабінету Міністрів України, чим порушив право позивача на відповідний перерахунок та отриманні в належному розмірі пенсії. Позивач не згоден із зазначеною відповіддю, та вважає дії та бездіяльність відповідача такими, що порушують право позивача на отримання належного йому розміру пенсії.
22.07.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням позовних вимог у відповідності до приписів ст.5 КАС України, надати позовну заяву, оформлену у відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України із зазначенням поштового індексу та електронної адреси позивача, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та докази оплати судового збору у розмірі 968,96 грн.
01.08.2024 на адресу суду надійшла заява позивача (вхід.№ЕС/31723/24), про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що в ухвалі суду від 22.07.2024 зазначено про посилання позивача щодо невиплати йому щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021. На таке твердження позивач звертає увагу суду, про відсутність посилання про таку невиплати, останній посилається у своїй позовній заяві про не нарахування та не виплату повного розміру пенсії після індексації, яка обмежена розміром у 1500 грн.
06.08.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
11.10.2024 ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі №420/22458/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій/бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23, набрало законної сили. Отже, суд приходить до висновку про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження по справі № 420/22458/24 за позовом ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Керуючись ст. ст. 12, 237, 241, 248, 263, 291 КАС України суд
Поновити провадження у справі №420/22458/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА