Справа № 183/771/23
№ 1-кс/183/2533/24
28 листопада 2024 року м. Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора - начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури ОСОБА_3 протимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України,
Прокурор - начальник Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням протимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з 30.09.2020 по 05.10.2020 на території Луганської області відбулась масштабна пожежа, внаслідок якої знищені лісові масиви, житлові будинки на території селищ Кряківка, Капітанове, Муратове, Оріхово-Донецьке, Осколонівка, Борівське, Воронове, Боброве, Сиротінем. Сєвєродонецька та загинули люди.
Також посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виникнення та гасіння пожежі, яка тривала з 30.09.2020 по 05.10.2020 на території Луганської області, неналежним чином виконали свої посадові обов'язки щодо запобігання, ліквідації пожежі та її наслідків, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян та спричинило тяжкі наслідки у вигляді загибелі людей.
Окрім того, Другим слідчим відділом (з дислокацією ум. Сєвєродонецьку) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020130500000301 від 07.07.2020за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 270, ч. ч. 2, 4 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання службових обов'язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що призвело до тяжких наслідків під час пожеж на території Луганської області у період часу з 06.07.2020 по 13.07.2020 та з 30.09.2020 по 05.10.2020.
Зокрема, 19.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні№ 62020050000001540 від 19.07.2020прийнято рішення про його об'єднання з кримінальним провадженням№ 12020130500000301 від 07.07.2020.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №12020130500000301 від 07.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 270, ч. ч. 2, 4 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 367КК України, в якому наявні докази, які підтверджують фактичні обставини виникнення пожеж у вересні - жовтні 2020 року, вжиті заходи представниками лісомисливських господарств та які є об'єктивно необхідними для встановлення всіх обставин вчиненого злочину та проведення судової експертизи у галузі цивільного захисту, яка перебуває з06.06.2024 на виконанні експертів ІНФОРМАЦІЯ_6 у межах кримінального провадження № 12020130370001611.
З метою встановлення події та обставин вчинення кримінального правопорушенняу кримінальному провадженні № 12020130370001611 від 30.09.2020, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин, що розслідуються, а також збирання доказів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження № 12020130500000301 від 07.07.2020, а саме до таких документів: 1) Протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 29.01.202; 2) Протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 29.01.2021; 3) Протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 18.01.2021; 4) Протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 18.01.2021; 5) Протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 18.01.2021; 6) Протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 15.01.2021; 7) Листа Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 № 532/01 від 09.12.2020; 8) Протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 22.01.2021; 9) Протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 18.01.2021; 10) Протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 07.03.2021; 11) Протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 19.03.2021; 12) Протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 26.02.2021; 13) Протоколу допиту свідка ОСОБА_15 від 25.02.2021; 14) Протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 25.02.2021; 15) Протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 07.04.2021; 16) Протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 07.04.2021; 17) Протоколу допиту свідка ОСОБА_19 від 26.02.2021; 18) Протоколу допиту свідка ОСОБА_20 від 02.03.2021; 19) Протоколу допиту свідка ОСОБА_21 від 02.03.2021; 20) Протоколу допиту свідка ОСОБА_22 від 02.03.2021; 21) Протоколу допиту свідка ОСОБА_23 від 06.01.2021; 22) Протоколу допиту свідка ОСОБА_24 від 05.04.2021; 23) Протоколу допиту свідка ОСОБА_25 від 07.04.2021; 24) Протоколу допиту свідка ОСОБА_26 від 06.04.2021; 25) Протоколу допиту свідка ОСОБА_27 від 05.04.2021; 26) Протоколу допиту свідка ОСОБА_28 від 05.04.2021; 27) Протоколу допиту свідка ОСОБА_29 від 05.04.2021; 28) Протоколу допиту свідка ОСОБА_30 від 05.04.2021; 29) Протоколу допиту свідка ОСОБА_31 від 05.04.2021; 30) Протоколу допиту свідка ОСОБА_32 від 10.03.2021; 31) Протоколу допиту свідка ОСОБА_33 від 10.03.2021; 32) Протоколу допиту свідка ОСОБА_34 від 10.03.2021; 33) Протоколу допиту свідка ОСОБА_35 від 10.03.2021; 34) Протоколу допиту свідка ОСОБА_36 від 10.03.2021; 35) Протоколу допиту свідка ОСОБА_37 від 10.03.2021; 36) Протоколу допиту свідка ОСОБА_38 від 10.03.2021; 37) Протоколу допиту свідка ОСОБА_39 від 10.03.2021; 38) Протоколу допиту свідка ОСОБА_40 від 26.02.2021.
Зазначені документи мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а відомості, що у них містяться можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження № 12020130370001611 від 30.09.2020.Також, без отримання зазначених документів неможливе проведення всебічного дослідження під час виконання судової експертизи у галузі цивільного захисту.
Єдиним можливим способом отримати доступ до цих документів та інформації є одержання рішення суду про отримання тимчасового доступу до вказаних документів та їх вилучення у копіях.
У зв'язку з цим виникла необхідність у порушенні перед судом питання про надання дозволу на вилучення зазначених документів з кримінального провадження № 12020130500000301 від 07.07.2020у копіях, оскільки зазначені у клопотанні документи мають доказове значення у кримінальному провадженні № 12020130370001611 від 30.09.2020та можуть бути використані у якості доказів під час судового розгляду.
Вказані документі знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , яке на даний час знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи, що у кримінальному провадженні № 12020130500000301 від 07.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 270, ч. ч. 2, 4 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, наявні документи, що мають істотне доказове значення у кримінальному провадженні №12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України, отримання тимчасового доступу до яких в інший спосіб неможливо, прокурор звернулася із вказаним клопотанням до слідчого судді.
Прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити, про що надала відповідну заяву, в якій одночасно просила розглянути клопотання у свою відсутність.
За клопотанням прокурора розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи - представника ІНФОРМАЦІЯ_10 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.
Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
За приписами ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Доступ до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, визначених в ч. 1 ст. 162 КПК України, може бути наданий прокурору, слідчому, дізнавачу тільки за ухвалою слідчого судді.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що 30.09.2020 розпочато кримінальне провадження № 12020130370001611 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.
З клопотання вбачається, що з метою всебічного і об'єктивного розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Виходячи з наданих прокурором доказів, слідчий суддя вважає, що ним виконані вимоги ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження довела підстави вважати, що інформація, доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора - начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури ОСОБА_3 протимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020130370001611 від 30.09.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати прокурору - начальнику ІНФОРМАЦІЯ_11 (на правах відділу) Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 12020130500000301 від 07.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 270, ч. ч. 2, 4 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю виготовлення копій таких документів:
1) Протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 29.01.202;
2) Протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 29.01.2021;
3) Протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 18.01.2021;
4) Протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 18.01.2021;
5) Протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 18.01.2021;
6) Протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 15.01.2021;
7) Листа Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 № 532/01 від 09.12.2020;
8) Протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 22.01.2021;
9) Протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 18.01.2021;
10) Протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 07.03.2021;
11) Протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 19.03.2021;
12) Протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 26.02.2021;
13) Протоколу допиту свідка ОСОБА_15 від 25.02.2021;
14) Протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 25.02.2021;
15) Протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 07.04.2021;
16) Протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 07.04.2021;
17) Протоколу допиту свідка ОСОБА_19 від 26.02.2021;
18) Протоколу допиту свідка ОСОБА_20 від 02.03.2021;
19) Протоколу допиту свідка ОСОБА_21 від 02.03.2021;
20) Протоколу допиту свідка ОСОБА_22 від 02.03.2021;
21) Протоколу допиту свідка ОСОБА_23 від 06.01.2021;
22) Протоколу допиту свідка ОСОБА_24 від 05.04.2021;
23) Протоколу допиту свідка ОСОБА_25 від 07.04.2021;
24) Протоколу допиту свідка ОСОБА_26 від 06.04.2021;
25) Протоколу допиту свідка ОСОБА_27 від 05.04.2021;
26) Протоколу допиту свідка ОСОБА_28 від 05.04.2021;
27) Протоколу допиту свідка ОСОБА_29 від 05.04.2021;
28) Протоколу допиту свідка ОСОБА_30 від 05.04.2021;
29) Протоколу допиту свідка ОСОБА_31 від 05.04.2021;
30) Протоколу допиту свідка ОСОБА_32 від 10.03.2021;
31) Протоколу допиту свідка ОСОБА_33 від 10.03.2021;
32) Протоколу допиту свідка ОСОБА_34 від 10.03.2021;
33) Протоколу допиту свідка ОСОБА_35 від 10.03.2021;
34) Протоколу допиту свідка ОСОБА_36 від 10.03.2021;
35) Протоколу допиту свідка ОСОБА_37 від 10.03.2021;
36) Протоколу допиту свідка ОСОБА_38 від 10.03.2021;
37) Протоколу допиту свідка ОСОБА_39 від 10.03.2021;
38) Протоколу допиту свідка ОСОБА_40 від 26.02.2021.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 28 січня 2025 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1