Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
27 листопада 2024 року Справа №200/1900/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув у письмовому провадженні заяву представника позивача адвоката Пинзіної Юлії Олександрівни про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з проханням:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру з 01.03.2023 року індексації пенсії відповідно до постанови КМУ №168 від 24.02.2023 року розміром 1500,00 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок та виплату позивачу пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі її фактичного нарахування, в повному обсязі без будь-яких обмежень.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року було відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року зупинено провадження в адміністративній справі №200/1900/24 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/8511/23.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2024 року поновлено провадження в адміністративній справі №200/1900/24.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року позовну заяву залишено без руху. Надано позивачеві строк для надання на адресу суду - заяви про поновлення строку звернення до суду в частині його позовних вимог у період з 01.03.2023 по 01.10.2024 року (включно) із зазначенням інших підстав підтверджуючих поважність пропуску цього строку звернення.
25.11.2024 на адресу суду від представника позивача адвоката Пинзіної Ю.О. надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.
Суд, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, дійшов до такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України якою передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких клопотань.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що подання заяви про залишення позову без розгляду є диспозитивним правом позивача, передбачене нормами Кодексу адміністративного судочинства України та за своєю суттю є формою закінчення справи без ухвалення рішення по суті. При цьому, суд не перевіряє підстави подання такої заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що позовна заява була подана до Донецького окружного адміністративного суду представником позивача - адвокатом Пинзіною Юлією Олександрівною в інтересах ОСОБА_1 , що підтверджується наявним в справі ордером на надання правничої допомоги від 14.03.2023 року серії АН №1129397.
Судом також встановлено, що даний ордер на надання правничої допомоги був складений на підставі договору про надання правничої допомоги №б/н від 14.03.2023, про що зазначається в ордері.
Керуючись ст. ст. 9, 44, 47, 240, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 адвоката Пинзіної Юлії Олександрівни про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець