< Копия >
Іменем України
17.11.10Справа №2а-2910/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:
головуючого судді - Куімова М.В.;
при секретарі - Євтушенко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом прокурора міста Севастополя < Список > < Позивач в особі > до Севастопольської міської Ради < Список >< Відповідач в особі >про визнання протиправним та скасування рішення від 26 січня 2010 року №9147, третя особа - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Стрелка-1», суд, -
Прокурор м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до Севастопольської міської Ради про визнання протиправним та скасування рішення від 26 січня 2010 року № 9147. Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами перевірки, проведеної прокуратурою м. Севастополя встановлено, що Севастопольською міською Радою 26 січня 2010 року прийнято рішення № 9147 «Про надання в оренду ОК «ГК «Стрелка-1» земельної ділянки площею 1,3095 га по вул. Сладкова, 2-Л для обслуговування гаражів». Прокурор вважає, що вказане рішення відповідача суперечить ст.ст. 41, 93, 123, ч. 2 ст. 124, 134 Земельного Кодексу України, оскільки прийнято стосовно земельної ділянки, яка може бути передана в оренду виключно шляхом проведення земельних торгів. Прокурор просить визнати протиправним та скасувати рішення Севастопольської міської Ради від 26.01.2010 року № 9147.
У судовому засіданні прокурор Цуркан С.А. підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача Сирський С.В. з позовом не погодився з підстав, викладених у письмових запереченнях.
Представники третьої особи Вербицький М.Д. та Шачнев В.В. з позовом не погодились у повному обсязі.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Земельного Кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.
У судовому засіданні встановлено, що Севастопольською міською Радою 26 січня 2010 року прийнято рішення № 9147 «Про надання в оренду ОК «ГК «Стрелка-1» земельної ділянки площею 1,3095 га по вул. Сладкова, 2-Л для обслуговування гаражів».
Вказане рішення відповідача прийнято без додержання норм Земельного Кодексу України, у зв'язку з чим прокуратурою м. Севастополя 19 липня 2010 року було принесено протест № 07-876 вих.-10. Рішенням Севастопольської міської Ради від 15 вересня 2010 року № 10909 у задоволенні протесту прокурора було відмовлено з тих підстав, що землекористування є існуючим, раніше перебувало у користуванні ОК «ГК «Стерлка-1» на підставі договору тимчасового користування землею від 30.03.1999 року №379, укладеного між Севастопольською міською державною адміністрацією та ГК «Стерлка-1».
Судом також встановлено, що 31 березня 2010 року був укладений договір оренди земельної ділянки між Севастопольською міською Радою та ГК «Стрелка-1», тобто змінилася одна із сторін договору, а саме орендодавець. Крім цього, судом встановлено, що вказаний договір оренди був укладений вперше, а раніше земля належала ГК «Стрелка-1» на праві тимчасового користування відповідно до договору №379 від 30.03.1999 року, строк дії якого закінчився 03.11.2008 року. Таким чином, суд дійшов висновку, що не йдеться про продовження раніше укладеного договору, а має місце укладення самостійного нового договору між новими сторонами.
Враховуючи наведене, та виходячи з аналізу норм Земельного Кодексу України, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки рішення Севастопольської міської Ради № 9147 від 26 січня 2010 року «Про надання в оренду ОК «ГК «Стрелка-1» земельної ділянки площею 1,3095 га по вул. Сладкова, 2-Л для обслуговування гаражів» прийнято без додержання вимог чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.
Повний текст постанови складено та підписано 18 листопада 2010 року.
Керуючись ст.ст. 71, 94, 99, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Рішення Севастопольської міської ради від 26 січня 2010 року №9147 про передачу в оренду на 25 років Обслуговуючому кооперативу «Гаражний кооператив «Стрелка-1» земельної ділянки площею 1,3095 га по вул. Сладкова, 2-Л для обслуговування гаражів, - визнати протиправним та скасувати.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.
Суддя підпис М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >
< З оригіналом згідно >
Суддя < підпис > М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >