Справа № 2а-7801/09/1770
"22" квітня 2010 р. 13год. 10хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Боймиструка С.В. за участю секретаря судового засідання Бодряшкіної Ю.К. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:
позивача: ОСОБА_1;
відповідача: Пилипчук А.Я.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Відділ реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області
провизнання нечинним рішення,-
Позивач- ОСОБА_1 - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області, відповідно до якого просить:
- визнати нечинним рішення відповідача зареєструвати розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4, зробити в книзі реєстрації розірвань шлюбів відповідний актовий запис за № 98 від 30.07.2009 року присвоїти ОСОБА_4 після реєстрації розірвання шлюбу прізвище ОСОБА_4, видати ОСОБА_4. свідоцтво про розірвання шлюбу;
- зобов'язати відповідача анулювати актовий запис № 98 від 30.07.2009 року про розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4;
- зобов'язати відповідача внести відомості до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про анулювання актового запису № 98 від 30.07.2009 року про розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4;
- зобов'язати відповідача видати позивачу витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про анулювання актового запису № 98 від 30.07.2009 року про розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4.
Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що актовий запис № 98 від 30.07.2009 року про розірвання шлюбу був вчинений на підставі рішення Здолбунівського районного суду від 30.07.2009 року, яке на момент вчинення оскаржуваного актового запису не набрало чинності, оскільки було оскаржено до Апеляційного суду Рівненської області, а набрало чинності 26.10.2009 року згідно ухвали № 22-1525/2009.
Позивач вказує, що шляхом здійснення оскаржуваного актового запису відповідачем порушено його право на шлюб, тобто вважає, що він до моменту набрання законної сили рішенням Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року -до 26.10.2009 року, дати ухвалення рішення Апеляційним судом Рівненської області,-так само як і його колишня дружина, був одруженим, отже права та обов'язки їх, як подружжя, не були припинені.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові, просить позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні надав суду пояснення, які співпадають з позицією, викладеною в поданих письмових запереченнях, зокрема зазначив, що оскаржуваний актовий запис про розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4 був внесений згідно поданої 30.07.2009 року ОСОБА_4 заяви про реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року, належним чином завірену копію якого вона надала. Ніякої відмітки про те, що воно законної сили не набрало, дана копія не мала. Посилаючись на ст. 115 Сімейного кодексу України, вважає, що відповідач правомірно зареєстрував розірвання шлюбу за заявою колишньої дружини позивача. З огляду на те, що рішення суду набуло чинності 26.10.2009 року і на сьогоднішній день воно є чинним, не вбачає необхідності анулювання актового запису про розірвання шлюбу, так як відповідно до ст. 114 Сімейного кодексу України у разі розірвання шлюбу судом шлюб припиняється у день набрання чинності рішенням суду, тобто з 26.10.2009 року. У випадку, якщо оскаржуваний актовий запис буде анульовано, то позивач або його колишня дружина повинні знову ж таки зареєструвати розірвання шлюбу.
При цьому представник відповідача подав копію заяви ОСОБА_4 про реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду від 30.07.2009 року, копію рішення Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року, копію актового запису про розірвання шлюбу № 98 від 30.07.2009 року.
З огляду на вищевикладене, позов вважає безпідставним, а відтак просить в його задоволенні відмовити повністю.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Рішенням Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року у справі № 2-112/09 (копія -а.с.10), було розірвано шлюб, укладений 17.09.2000 року між ОСОБА_1 (позивач у справі) та ОСОБА_4.
30.07.2009 року за заявою ОСОБА_4 (копія -а.с. 20) на підставі рішення Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року, копію якого надала остання (а.с.21) Відділом реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області було здійснено актовий запис про розірвання шлюбу № 98 між позивачем та ОСОБА_4 (копія -а.с.22) і видано свідоцтво про розірвання шлюбу (копія -а.с.9).
Статтею 115 Сімейного кодексу України передбачено, що розірвання шлюбу, здійснене за рішенням суду, має бути зареєстроване в державному органі реєстрації актів цивільного стану, за заявою колишньої дружини або чоловіка. Розірвання шлюбу засвідчується Свідоцтвом про розірвання шлюбу, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.
Моментом припинення шлюбу у разі його розірвання судом є день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу (частина 2 статті 114 цього Кодексу).
З огляду на наведене, чинне законодавство не пов'язує момент припинення шлюбу з моментом реєстрації припинення шлюбу, а відтак права та обов'язки подружжя у випадку розірвання шлюбу за рішенням суду припиняються з моменту набрання таким рішенням законної сили.
Згідно із п. 4 четвертого розділу Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 22.11.2007 року N 1154/5) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 року за N 719/4940, реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду провадиться за письмовою заявою колишнього подружжя або одного з них по пред'явленні копії рішення суду (витягу з рішення суду) про розірвання шлюбу, що набрало чинності, а також паспорта або паспортного документа, квитанції про сплату встановленої судом суми державного мита.
Згідно з ч. 1 ст. 113 Сімейного кодексу України, особа, яка змінила своє прізвище у зв'язку з реєстрацією шлюбу, має право після розірвання шлюбу надалі іменуватися цим прізвищем або відновити своє дошлюбне прізвище.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 подала до Здолбунівського відділу РАЦС заяву, у якій скористалася своїм правом на зміну прізвища, передбаченим ст. 113 СК України, а також надала копію рішення Здолбунівського районного суду від 03.07.2009 року у справі № 2-112/09 (копія -а.с.21), яка не містить відмітки щодо не набранням ним законної сили.
Відповідно, відділ РАЦС Здолбунівського районного управління юстиції правомірно 30.07.2009 року здійснило реєстрацію розірвання шлюбу, вніс відповідний актовий запис № 98, а також видав Свідоцтво про розірвання шлюбу ОСОБА_4, оскільки на момент вчинення своїх дій не мало підстав для відмови заявнику в такій реєстрації.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок, щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Позивач, при поданні позову подав докази не набрання на момент реєстрації відповідачем розірвання шлюбу рішенням суду про розірвання шлюбу, отже позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача анулювати актовий запис № 98 від 30.07.2009 року є правомірними та підлягають до задоволення на підставі п. 4.6 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Мінюсту від 26.09.2002 року № 86/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.09.2002 року за N 786/7074.
Що стосується позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести відомості про анулювання актового запису про розірвання шлюбу між ним на ОСОБА_4 до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а також видати позивачу витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про анулювання обумовленого актового запису, то вони до задоволення не підлягають як безпідставні та необґрунтовані.
Відповідно до п. 3.1 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, анулювання первинних актових записів цивільного стану провадиться відділами реєстрації актів цивільного стану за місцем їх складання, на підставі рішення суду, а у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, висновку відділу реєстрації актів цивільного стану. Відомості про внесення змін, доповнень, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 N 1064 (п. 1.4).
Відповідно до п. 11 Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зміни і доповнення до актового запису цивільного стану вносяться одночасно з такими самими змінами і доповненнями до Реєстру. У разі анулювання актового запису цивільного стану до Реєстру вносяться відомості із зазначенням дати і номера рішення суду або висновку відділу реєстрації актів цивільного стану, найменування відділу реєстрації актів цивільного стану, яким складено висновок, чи повного найменування суду, яким постановлене рішення.
Отже обов'язок щодо внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про анулювання актового запису прямо передбачено нормативним актом, і доказів відмови відповідачем внесення таких змін позивачем не надано, відповідно підстав для зобов'язання відповідача в судовому порядку вчинити обумовлені дії немає.
Так само позивач не надав доказів відмови відповідачем у видачі витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, який надається в порядку і строки, встановлені Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, оскільки до нього відомості ще не внесені.
У задоволенні позовних вимог в частині визнання рішення відповідача зареєструвати розірвання шлюбу між позивачем та ОСОБА_4, зробити в книзі реєстрації розірвань шлюбів відповідний актовий запис за № 98 від 30.07.2009 року присвоїти ОСОБА_4 після реєстрації розірвання шлюбу прізвище ОСОБА_4, видати ОСОБА_4. свідоцтво про розірвання шлюбу, слід позивачу відмовити з тих підстав, що не можна скасувати рішення, якого не існує, оскільки відповідачем таке рішення не виносилось. Також не можна видати свідоцтво про розірвання шлюбу особі, яка не зверталась за його отриманням.
Судові витрати (державне мито) сплачені позивачем при поданні позову в сумі 3,40 грн., присуджуються йому з державного бюджету згідно статті 94 КАС України.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області анулювати актовий запис № 98 від 30.07.2009 року про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_4.
Присудити на користь позивача- ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,) із Державного бюджету судовий збір у розмірі 3,40 грн.
В іншій частині адміністративного позову - відмовити за безпідставністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя < Список > Боймиструк С.В.
Постанова складена в повному обсязі "18" травня 2010 р.
< Список >
< Список >
< Список >