11 листопада 2010 р. № 14-4-6/196-09-5803
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
Головуючий суддя
Судді:Борденюк Є.М.
Могил С.К.,
Самусенко С.С.,
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"
на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16.09.2010
у справі№ 14-4-6/196-09-5803 господарського суду Одеської області
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Одеська ковбасна фабрика"
довідкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"
провизнання недійсним рішення,
за участю у судовому засіданні представників
позивача:Пономаренко Ю.П.
відповідача:Баландюк Р.Ф.
У листопаді 2009 року товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська ковбасна фабрика" звернулось до господарського суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" про визнання недійсним рішення комісії Центрального району електромереж ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та про поновлення електропостачання на умовах договору.
Рішенням господарського суду Одеської області від 22 січня 2010 року задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська ковбасна фабрика", визнано недійсним рішення комісії Центрального району електромереж ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 23 лютого 2010 року рішення місцевого суду скасовано, провадження у справі припинено.
Постановою Вищого господарського суду України від 3 червня 2010 року судові рішення у справі скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
За наслідками нового розгляду справи, ухвалою господарського суду Одеської області від 16 серпня 2010 року провадження у справі припинено із посиланням на п. п. 1, 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2010 року ухвалу господарського суду Одеської області скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Одеської області.
Не погоджуючись з прийнятою постановою апеляційного господарського суду, ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2010 року, а ухвалу господарського суду Одеської області від 16 серпня 2010 року залишити без змін. В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що судом апеляційної інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконної постанови.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення судами попередніх інстанцій, дослідивши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права вважає вимоги скаржника такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Судом апеляційної інстанції в оскарженій постанові зроблено висновок про те, що рішення комісії відповідача з розгляду актів може бути оскаржено, та вказаний висновок покладено в основу мотивувальної частини постанови. В оскарженій постанові апеляційним господарським судом зазначено що суд першої інстанції в порушення п. 1 ст. 80 ГПК України припинив провадження у справі.
Колегія суддів Вищого господарського суду України не може погодитись з відповідним висновком апеляційного господарського суду, з огляду на приписи чинного законодавства, а також правову позицію висловлену Вищим господарським судом України у постанові від 3 червня 2010 року у даній справі.
Так у наведеній постанові Вищого господарського суду України зокрема зазначено, що дослідивши правову природу рішення комісії, яке позивач просить визнати недійсним, судом було встановлено, що вказане рішення не є актом, який безпосередньо тягне за собою виникнення, зміну чи припинення певних прав або обов'язків позивача, не тягне для споживача негативних правових наслідків у вигляді примусового безспірного стягнення вартості додатково нарахованого обсягу електричної енергії, оскільки не є документом, на підставі якого здійснюється стягнення у примусовому порядку. Рішення комісії не є актом, який породжує певні правові наслідки, зазначене рішення не спрямовано на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру для суб'єктів цих відносин, воно не є за своєю суттю рішенням державного чи іншого органу, тобто офіційним документом.
За наслідками нового розгляду справи, місцевий господарський суд дійшов висновку, що вимога про визнання рішення комісії недійсним не може бути самостійним предметом позову, а обґрунтованість та юридична сила такого рішення має оцінюватись в сукупності з іншими доказами за правилами, визначеними нормами ГПК України. Відтак, суд не розглядав відповідну вимогу позивача по суті та припинив провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції правильним, проте, апеляційний господарський суд залишив викладене у постанові Вищого господарського суду України, якою справу було направлено на новий розгляд поза увагою, що призвело до хибних висновків викладених у постанові Одеського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2010 року.
Крім того, як видно з ухвали господарського суду Одеської області від 16 серпня 2010 року, місцевим господарським судом під час нового розгляду були встановлені дійсні обставини справи, та припинено провадження у справі в частині вимог про відновлення електропостачання в зв'язку із відсутністю предмета спору. В обґрунтування зробленого висновку місцевим господарським судом встановлено, що електропостачання позивачу здійснювалось на підставі договору про постачання електроенергії № 436 від 10 грудня 2003 року та вказаний договір припинив свою дію. Проте, між сторонами у справі, 24 червня 2010 року укладено договір у новій редакції терміном дії до 31 грудня 2010 року, та на час розгляду справи судом першої інстанції відповідачем здійснюється постачання електричної енергії позивачу.
Отже, з урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що постанова Одеського апеляційного господарського суду підлягає скасуванню, із залишенням в силі ухвали господарського суду Одеської області про припинення провадження у справі, з огляду на надану судом першої інстанції вірну правову оцінку відносинам сторін, з урахуванням документальних доказів наявних у матеріалах справи із правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" задовольнити.
Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2010 року у справі № 4-6/196-09-5803 скасувати.
Ухвалу господарського суду Одеської області від 16 серпня 2010 року у справі № 4-6/196-09-5803 залишити без змін.
Головуючий суддяБорденюк Є.М.
Судді :Могил С.К.
Самусенко С.С.