04 листопада 2010 року м. Київ К-11607/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Васильченко Н.В., Леонтович К.Г., Цуркана М.І., Чалого С.Я., Черпіцької Л.Т.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою приватної фірми «Інвестпроммаркет»на ухвалу господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 15 серпня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2008 року у справі №22а-4415/07 (22а-1274/08) за позовом приватної фірми «Інвестпроммаркет»до господарського суду Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, -
У серпні 2007 року приватна фірма «Інвестпроммаркет»звернулася в суд з позовом до господарського суду Івано-Франківської області, в якому просила визнати дії відповідача щодо постановлення ухвали від 10.08.2006 р. протиправними; встановити факт, що зазначена ухвала є неконституційною, тобто була прийнята з порушенням засад судочинства.
Ухвалою господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 15 серпня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2008 року, відмовлено у відкритті провадження у справі.
Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями приватна фірма «Інвестпроммаркет»звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.
Справа № К-11607/08 Доповідач: Леонтович К.Г.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судових рішень, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі суди попередніх інстанцій вірно виходили з того, що згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлюється інший порядок судового вирішення.
Порядок вирішення питання про відповідність законодавству ухвали господарського суду від 10.08.2006 р. передбачений КАС України -апеляційний, касаційний, перегляд за нововиявленими обставинами та перегляд Верховним Судом України згідно ст. 237 КАС України.
Тобто, законність ухвали має бути перевірена у встановленому КАС України процесуальному порядку, а не шляхом звернення з позовом про визнання неправомірними дій суду чи судді.
Враховуючи викладене, суди попередніх інстанцій дійшли до вірного висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесені законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу приватної фірми «Інвестпроммаркет»-відхилити.
Ухвалу господарського суду Iвано-Франкiвської областi від 15 серпня 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2008 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав передбачених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Г. Леонтович