Справа: № 2-а-4177/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шелест С.Б.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
Іменем України
"04" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Петрика І.Й.,
суддів: Земляної Г.В.
Парінова А.Б.
при секретарі: Проказіні О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 червня 2009 року у справі за позовом Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва до Військової частини АО № 375 про стягнення фінансових санкцій,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини АО № 375 про стягнення фінансових санкцій.
Постановою Окружного адміністративного суду від 30 червня 2009 року у задоволені позовних вимог було відмовлено.
На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилався на допущені порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції слід залишити без змін.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачем 04 лютого 2008 р. було проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства військовою частиною А0375 за період з 01.10.04р. по 28.01.08р., за результатами якої складено Акт №61/23-14/2429203 від 04.02.08р.
На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001482314/0 від 15.02.08р. на суму 173 735, 14 грн.
Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п. 2.8 , п. 3.5 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.04р. №637, а саме перевищення ліміту каси на суму 86 867, 57 грн. за 08.07.06р., в зв'язку з чим до відповідача застосована відповідальність у вигляді штрафних санкцій, передбачених Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки»№436 від 12.06.95р.
Як визначено в п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.95р. №436/95, у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами -громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах -у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.
Частина 1 статті 238 ГК України передбачає, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно -господарські санкції.
Суд першої інстанції дійшов правильних висновків, що ДПІ у Печерському районі м. Києва застосувала до товариства адміністративно господарську санкцію у вигляді штрафу, а тому до даних правовідносин застосовуються строки, передбачені ст.250 ГК України, відповідно до яких адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.
З матеріалів справи вбачається, що позивач вчинив порушення в липні 2006 року, а штрафна санкція застосована 15.02.2008 року. За таких умов суд першої інстанції обґрунтовано послався на пропуск ДПІ строків застосування адміністративно-господарських санкцій.
Вимогами ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки доводи викладені в апеляційній скарзі позивача не ґрунтуються на вимогах законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно з'ясував обставини справи, які підтверджуються доказами дослідженими в судовому засіданні, ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 червня 2009 року без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий суддя: І.Й. Петрик
Судді: Г.В. Земляна
А.Б. Парінов