Справа: № 8а-4/10 (2а-2214/10) Головуючий у 1-й інстанції: < Текст >
Суддя-доповідач: Попович О.В.
"15" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Попович О.В.,
суддів Бабенко К.А.,Мельничука В.П.
при секретарі Черненко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2010 року по заяві ОСОБА_3 про перегляд Постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 5 листопада 2010 року по адміністративній справі №2-а-2214/10 ( суддя Грибанова Ю.Л.) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»,
11 листопада 2010 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області третьою особою ОСОБА_3 подана заява про перегляд за нововиявленими обставинами Постанови Васильківського міськрайонного суду від 05.11.2010 року по адміністративній справі № 2-а-2214/10 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою».
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2010 року заява ОСОБА_3 про перегляд Постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 5 листопада 2010 року по адміністративній справі №2-а-2214/10 ( суддя Грибанова Ю.Л.) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»була задоволена. Постанова Васильківського міськрайонного суду Київської області від 05 листопада 2010 року по адміністративній справі №2-а-2214/10 ( суддя Грибанова Ю.Л.) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»по адміністративній справі №2-а-2214/10 ( суддя Грибанова Ю.Л.) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»- скасована.
На Постанову суду першої інстанції скаржник-позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2010 року у справі за заявою ОСОБА_3 про перегляд Постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 05 листопада 2010 року у справі №2-а-2214/10,а провадження у справі закрити, оскільки в заяві ОСОБА_3 не зазначені нововиявлені обставини, що могли вплинуть на судове рішення по справі
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з»явилися до суду апеляційної інстанції, перевіривши доводи апеляційної скарги наявним в справі доказам, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Відповідно до статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та Законом України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Кодексом адміністративного судочинства України хоча і передбачено перегляд справ за нововивленими обставинами, але це не стосується виборчого процесу. Однак, Кодексом адміністративного судочиснтва України не заборонено переглядати по даній категорії справ заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Статтею 245 КАС України визначено підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
Обставини, які зазначені ОСОБА_3 в заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, були предметом розгляду при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»та перевірено колегією суддів Київського апеляційного адміністративного суду 09 листопада 2010 року по зазначеній справі.
Приймаючи заяву ОСОБА_3 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, та задовольнючи її, суд першої інстанції не з»ясував чи дійсно заявником зазначаються нововиявлені обставини.
Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов»язковість яких надана Верховною Радою України.
Апелянт в своїй апеляційній скарзі просить закрити провадження у справі. Дана вимога апеляційної скарги не підлягає задоволенню, оскільки не підпадає під перелік підстав для закриття провадження у справі, які передбачені ст.157 КАС України
Відповідно до п.п.2 п.1 ст.202 КАС України підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухваленн нового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими.
Керуючись ст.ст. 2, 6,172-179, 195,198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2010 року задовольнити частково.
Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 листопада 2010 року скасувати.
Ухвалити нову Постанову, якою заяву ОСОБА_3 про перегляд Постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 05 листопада 2010 року по адміністративній справі №2-а-2214/10 ( суддя Грибанова Ю.Л.) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Глевахівської селищної виборчої комісії Васильківського району Київської області про скасування рішення №14 Глевахівської селищної виборчої комісії від 3 листопада 2010 року «Про визнання ОСОБА_3 обраним Глевахівським селищним головою»залишити без задоволення.
Постанова набирає чинності з моменту проголошення, є остаточною і, відповідно до п.10 ст.179 КАС України, оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Попович
Судді К.А.Бабенко
В.П.Мельничук