ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
09 червня 2009 року 09:55 № 13/530
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання Федоровій О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко"
про стягнення суми необгрунтовано одержаної виручки в розмірі 20674,83грн.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірок додержання дисципліни цін товариства з обмеженою відповідальністю «Еко»щодо встановлених розпорядженням Чернігівської облдержадміністрації від 02.12.2005 року № 340 «Про регулювання цін на продовольчі товари»зі змінами внесеними розпорядженням від 04.12.2007 року № 445 граничних розмірів торговельної надбавки, було встановлено порушення державної дисципліни цін в період з 28.12.2007 по 17.04.2008 року шляхом завищення граничного рівня торговельних надбавок на продовольчі товари (акт перевірки № 006260 від 15.05.2008 року, акт перевірки № 006263 від 19.05.2008 року, акт перевірки № 006264 від 19.05.2008 року). За матеріалами перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області прийнято рішення № 26 від 26.05.2008 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 20674,83 грн. Відомостей про виконання рішення не надходило, у передбаченому законодавством порядку таке не оскаржувалось. А тому позивач просить стягнути з відповідача 20674,83 грн.
Відповідач своїм процесуальним правом не скористався, заперечень проти позову до суду не надавав, до суду не з'являвся, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 39 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області було проведено перевірку додержання вимог розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 02.12.2005 року № 340 «Про регулювання цін на продовольчі товари»зі змінами від 04.12.2007 року в ТОВ «ЕКО».
За результатами перевірок складено акти: № 006260 від 15.05.2008 року, № 006263 від 19.05.2008 року, № 006264 від 19.05.2008 року в яких зафіксовано, що в період з 28.12.2007 року по 17.04.2008 року супермаркет товариство з обмеженою відповідальністю «Еко»отримав додаткову виручку в розмірі 6891,61 грн. (розрахунок суми додаткової виручки наявний в матеріалах справи).
Позивачем було виявлено, що ТОВ «Еко»були застосовані торговельні надбавки понад установлений граничний розмір в магазинах, які знаходяться в м. Чернігові за адресами: в магазині по вул. 1-го Травня, 163 у період з 28.12.2007р. по 17.04.2008р. на ковбасні вироби варені була нарахована торговельна надбавка -15 % (гранична 10 %), сметану (15 %, 20 % жиру) -20 % (гранична 15 %) та масло вершкове 22,6 % (гранична 15 %); в магазині по вул. Рокосовського, 7 у період з 01.01.2008р. по 17.04.2008р. на ковбасні вироби варені була нарахована торговельна надбавка -15 % (гранична 10 %) та сметану ( 15 %, 20 % жиру) -20 % (гранична 15 %); в магазині по проспекту Миру, 49 у період з 01.01.2008р. по 21.04.2008р. на ковбасні вироби варені була нарахована торговельна надбавка -15 % (гранична 10 % та сметану ( 15 %, 20 % жиру) -20 % (гранична 15 %), що є порушенням вимог розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 02.12.2005 року № 340 «Про регулювання цін на продовольчі товари».
Згідно абз. 10 п. 1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Мінекономіки та Мінфіну від 03.12.2001 № 298/519, застосування торговельних і постачальницько-збутових надбавок (націнок) понад установлений граничний розмір є порушенням порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення»та за результатами перевірки було винесено рішення № 26 від 26.05.2008 року про застосування економічні санкції за порушення державної дисципліни цін та стягнення з ТОВ «ЕКО»необґрунтовано одержаної суми виручки 6891,61 грн. та штраф у двократному розмірі -13783,83 грн. Разом - 20674,83 грн.
Суд вважає, що позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості у Відповідача. Інформації щодо оскарження Відповідачем рішення Позивача № 26 від 26.05.08 р. суду не надано.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 20674,83 грн. до державного бюджету.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО»(м. Київ, просп. Науки, 8, код ЄДРПОУ 32104254) в доход державного бюджету України (бюджет Голосіївського району м. Києва р/р 31115106700002, отримувач: УДК у Голосіївському районі м. Києва, код 26077879, банк отримувача ГУДКУ у м. Києві МФО 820019 адміністративні штрафи та інші санкції КБК 21081100) 6891,61 грн. (шість тисяч вісімсот дев'яносто одна гривня 61 коп.) необгунтовано одержаної суми виручки та штраф у розмірі 13783,22 грн. (тринадцять тисяч сімсот вісімдесят три гривні 22 коп.)
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А. Степанюк