ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
29 жовтня 2010 року < Час проголошення > № 2а-11517/10/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., секретаря судового засідання Шкребтій І.П., розглянув адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах держави в особі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
до Закритого акціонерного товариства «Піастрелла»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 54 278,11 грн.
За участю представників:
позивача :не з'явився
відповідача :
прокуратури: Чижевський М.Г.
Кулєба М.В.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.10.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заступник прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах держави в особі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Піастрелла»(далі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 54 278,11 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість за не сплату страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 54 278,11 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що в ході судового розгляду справи ЗАТ «Піастрелла»було погашено борг, шляхом сплати 09 вересня 2010р. коштів по страховим внескам в розмірі 70 940,65 грн. Оплата була здійснена за період з жовтня 2009р. по липень 2010р.
Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
Закрите акціонерне товариство «Піастрелла» - ідентифікаційний код 33293530 є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та набуло статусу страхувальника та отримало страхове свідоцтво.
Відповідно до ст.ст. 6,7 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”(далі - Закон), юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. 47 Закону, страхувальники повинні сплачувати страхові внески згідно страхового тарифу у розмірі 2,62% від фактичних витрат на оплату праці у порядку і строки вказані страховиком, але всупереч вимог законодавства про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, відповідач не сплатив страхові внески за 1 півріччя 2010р.
Відповідно до розрахункових відомостей нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заборгованість ЗАТ «Піастрелла»по сплаті страхових внесків складає 54 278,11 грн.
Відповідно до ст. 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999 р. № 1105-XIV (зі змінами та доповненнями), основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.
Статтею 46 цього Закону встановлено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.
Згідно з ч. 3 та 4 ст. 6 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи; страховиком є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Частиною 8 статті 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” встановлено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі -Інструкція).
Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.
Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).
Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).
Згідно зі ст. 1, 2 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до ст. 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до законодавства.
За несвоєчасну сплату страхового внеску, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), річну суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт, виду діяльності підприємства або його ліквідацію страхувальник притягається до відповідальності згідно із законодавством.
Статтею 55 цього Закону встановлено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до п. 10 Інструкції, усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.
Проте, відповідачем в ході судового розгляду справи були надані письмові пояснення за змістом яких вбачається, що заборгованість по страхових внесках перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України була погашена, шляхом здійснення оплати по страховим внескам за період з жовтня 2009р. по липень 2010р., що підтверджується платіжним доручення від 09.09.2010р. на суму 70 940,65 грн. та випискою банку за 09.09.2010р.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням вищезазначеного в задоволені позові відмовити, оскільки позивачем не надано до суду уточнення позовних вимог з урахування сплати даного боргу від 09.09.2010р.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1.В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя С.К. Каракашьян