ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
29 жовтня 2010 року < Час проголошення > № 2а-1702/10/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Шкребтій І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк»
до Державної податкової інспекції у місті Львові
про скасування податкового повідомлення -рішення
за участі третьої особи -Спеціалізованої інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Києві.
за участю представників сторін:
від позивача: Біленчук О.В., Геленко А.М., представників
від відповідача: не з'явились
від третьої особи не з'явились
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено ступну та резолютивну частини постанови.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк»з позовом про скасування податкового повідомлення -рішення №0000011511/0/1028 від 21.01.2010р. Державної податкової інспекції у місті Львові.
Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що позивач є консолідованим платником податку на прибуток, у зв'язку з чим не був зобов'язаний сплачувати суми, зазначені у звіті за 9 місяців 2009 року, оскільки дані суми сплачені за рахунок переплати податку іншими відділеннями банку.
При цьому, позивач посилається на норми підпункту 2.1.3 пункту 2.1 статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».
Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що позивачем самостійно було задекларовано податкові зобов'язання, сплата яких відбулася несвоєчасно.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Співробітниками ДПІ у Галицькому районі м. Львові 30.12.2009 проведена невиїзна документальна перевірка Акціонерного комерційного банку соціального розвитку «Укрсоцбанк»щодо своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету за 9 місяців 2009 року, за наслідками якої складено акт від 30.12.2009 року №3410/422/151/09325011 (далі -акт перевірки).
На підставі висновків даного акту перевірки ДПІ у м.Львові (далі -відповідач) було 21.01.2010 прийнято податкове повідомлення -рішення №0000011511/0/1028, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання до АКБ «Укрсоцбанк»було застосовано штрафні санкції у розмірі 319630,40 грн.
Прийняття зазначеного податкового повідомлення -рішення мотивовано наступним.
Актом перевірки встановлено, що Львівською філією АКБ «Укрсоцбанк»(код ЄДРПОУ 09325011) 05.11.2009 подано до ДПІ у Галицькому районі м. Львова розрахунок (вх. №97675) податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року. Згідно даного розрахунку підприємство визначило податкове зобов'язання з податку на прибуток за звітний квартал в сумі 3 546 304 грн. Граничний термін сплати узгодженої суми розрахованого податкового зобов'язання філії -19.11.2009 року. За рахунок переплати філією фактично погашено 19.11.2009 року податкове зобов'язання в сумі 250 000 грн. згідно платіжного доручення №81-001 від 18.09.2009 та в сумі 100 000 грн. згідно платіжного доручення №81-1 від 22.10.2009. Станом на 19.11.2009 року сума податкового зобов'язання, несплаченого в термін згідно Розрахунку з податку на прибуток становила - 3 196 304 грн. Дану суму податкового боргу банком фактично погашено 20.11.2009 згідно платіжного доручення №81-2.
Керуючись підпунктом 17.1.7 п17 .1 статті 17 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», за затримку до 30 календарних днів наступних за останнім днем граничного строку сплати узгоджених сум податкового зобов'язання до позивача -Акціонерного комерційного банку соціального розвитку «Укрсоцбанк»застосовано штрафну санкцію у розмірі 10% погашеного податкового боргу з податку на прибуток.
Суд з правомірністю зазначеного не погоджується, виходячи з нижчевикладеного.
Відповідно до пп.2.1.3 п.2.1 ст.2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку (далі філії), зазначених у підпункті 2.1.1 цього пункту, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади.
Платник податку, який має такі філії, може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього Закону та зменшений на суму податку, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій.
Сума податку на прибуток філій за відповідний звітний (податковий) період визначається розрахунково виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми валових витрат філій та амортизаційних відрахувань, нарахованих по основних фондах такого платника податку, які розташовані за місцезнаходженням філії, у загальній сумі валових витрат та амортизаційних відрахувань цього платника податку.
Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів). Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється. При цьому філії (відокремлені підрозділи) подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом державної податкової служби України, виходячи з положень цього підпункту.
Відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету територіальної громади за місцезнаходженням філії несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія.
Як встановлено у справі, позивачем було прийнято рішення про сплату консолідованого податку на прибуток, про що повідомлено відповідача 25.06.2008 р.
Таким чином, відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету має нести юридична особа, а не її відокремлений підрозділ.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, позивача зареєстровано Голосіївською районною державною адміністрацією, позивач знаходиться на податковому обліку у Спеціалізованій інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Києві.
Будь-які дані щодо проведення СДПІ у м.Києві перевірки господарської діяльності платника податків -позивача, та виявлені порушення податкового законодавства - відсутні.
Позивач посилався на те, що ним було сплачено всі податкові зобов'язання з податку на прибуток, які вираховуються консолідовано (сукупно) по всьому підприємству, з урахуванням сум зобов'язань та сплачених податків всіх філій.
В процесі судового розгляду позивачем було підтверджено сплату сум податків, задекларованих філіями, до державного бюджету, тобто відсутність порушень при веденні господарської діяльності.
Зокрема, матеріали справи містять повідомлення територіальних органів Державного казначейства України та Державної податкової служби України, а також платіжні доручення про сплату податку на прибуток за 9 місяців 2009 року до бюджету.
Зазначеними доказами підтверджуються суми, зазначені у розрахунках консолідованого податку на прибуток, поданих всіма філіями позивача, декларації з податку на прибуток банку та розрахунку від 12.10.2010р., наданого позивачем на вимогу суду.
Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Позов публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" задовольнити повністю.
2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м.Львові № 0000011511/0/1028 від 21.01.2010р.
Судові витрати в сумі 3,40 грн. присудити на користь Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" за рахунок Державного бюджету України
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя С.К. Каракашьян