73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
26 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4531/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,
встановив:
Позивач державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду із адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 583,30 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.03.2010 при проведенні перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було встановлено ряд порушень, а саме: не зберігання денних звітів РРО в книзі обліку розрахункових операцій, не оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку розрахункових операцій на підставі звітних чеків з РРО. За результатами перевірки складено акт від 13.03.2010 №313/21/22/23/2520101826. На підставі акту перевірки були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій від 17.03.2010 №0006702307 на суму 243,00 грн. та №0006692307 на суму 340,00 грн. Позивач просить стягнути зазначені фінансові санкції в сумі 583,00 грн.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 13.09.10 р. на адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка була повернута до суду з відміткою, за закінченням терміну зберігання.
Згідно зі ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, суддя вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
13.03.2010 року на підставі направлення №326/237 від 01.03.2010, Наказу ДПА у Херсонській області про план перевірок від 25.02.2010 №54, було проведено перевірку відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій під час якої було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акт від 13.03.2010 №№313/21/22/23/2520101826.
Перевіркою встановлено наступні порушення:
- не зберігання денних звітів РРО в книзі обліку розрахункових операцій;
- не оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку розрахункових операцій на підставі звітних чеків з РРО за №835, 0030 на загальну суму 65,75 грн.
Відповідно до норм ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
Відповідно до п.4 ст. 17 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.
На виконання чого відносно відповідача прийнято рішення про застосування фінансової санкції від 17.03.10 №0006692307 на суму 340,00 грн.
Відповідно до Постанови про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні від 15.12.2004 року N 637, п.2.6 ст.2 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Згідно з Указом Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" установлено, що у разі порушення суб'єктами підприємницької діяльності норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.
Відповідно до чого відносно відповідача прийнято рішення про застосування фінансової санкції 17.03.2010 №0006702307 на суму 243,00 грн.
Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.
Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.
Рішення про застосування штрафних санкцій одержане відповідачем 22.03.2010. На час розгляду справи винесене рішення про застосування фінансових санкцій оскаржено не було.
Тому суддя вважає, що до відповідача було правомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 583,30 грн. за порушення вимог чинного законодавства відносно порядку проведення розрахунків за товари (послуги) та вимог з регулювання обліку готівки, яке ним в установленому порядку (адміністративному чи судовому) оскаржене не було.
До теперішнього часу рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не сплачено, доказів сплати до суду не надходило.
З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19 183-2 КАС України, суддя -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) фінансові санкції в сумі 583,30 грн. (п'ятсот вісімдесят три грн.30 коп.) до державного бюджету (Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі баку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010):
- 243,30 грн. (двісті сорок три грн. 30 коп.) код платежу 3021080900, на р/р 31118104700002 - фінансові санкції;
- 340,00 грн. (триста сорок грн. 00 коп.) код платежу 3021080900, на р/р 31116106700002 - фінансові санкції.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Горшков В.М.
кат. 6.6.5