Справа № 2а-10966/10/1570
17 листопада 2010 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши позовну заяву державної податкової інспекції у місті Южному Одеської області до Благодійного фонду «Підтримка дітей» про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у місті Южному Одеської області до Благодійного фонду «Підтримка дітей»в якому позивач просить припинити юридичну особу Благодійний фонд «Підтримка дітей», що не пов'язано з банкрутством.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно -правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Згідно п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною заявою/ про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до положень ст.1 та ст.3 Закону України «Про об'єднання громадян»об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод. Об'єднання громадян, незалежно від назви (рух, конгрес, асоціація, фонд, спілка тощо) відповідно до цього Закону визнається політичною партією або громадською організацією. Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.
З урахуванням зазначених положень законодавства та відповідно до наданого до суду статуту -відповідач Благодійний фонд «Підтримка дітей»є громадською організацією.
Згідно із положеннями статей 19, 32 Закону України «Про об'єднання громадян»ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду; за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках: вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом, зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.
Наведене свідчить про відсутність в чинному законодавстві матеріально-правової підстави для звернення податкової інспекції до суду з вимогою про припинення громадської організації, яка не є в установленому законом порядку суб'єктом підприємницької діяльності, а відтак у позивача відсутнє право вимоги про припинення такої юридичної особи, зокрема відповідача.
Таким чином відповідно до зазначених вище положень КАС України та обставин викладених у позовній заяві, розгляд справ за вказаними позовними вимогами не входить до компетенції адміністративних судів.
Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись: ст.ст. 17, 107, 109, 160, 165 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом державної податкової інспекції у місті Южному Одеської області до Благодійного фонду «Підтримка дітей»про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.М.Корой