Категорія №6.6.2
Іменем України
04 листопада 2010 року Справа № 2а-7816/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Громадської організації «Луганська обласна спілка «Фенікс» про припинення юридичної особи,-
14 жовтня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Громадської організації «Луганська обласна спілка «Фенікс» про припинення юридичної особи, в якому позивач зазначив, що Громадська організація «Луганська обласна спілка «Фенікс» код ЄДРПОУ 35663882 зареєстрована виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 11.01.2008 за №13921020000000997 та взято на податковий облік у Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції 11.01.2008.
Відповідач, як юридична особа, не звітує до податкових органів з моменту реєстрації, що підтверджується висновком Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції.
У зв'язку з чим позивач просив припинити юридичну особу відповідача.
Ухвалою суду від 15.10 2010 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
25 жовтня 2010 року на адресу суду повернуто конверт з позначкою за зазначеною адресою не існує.
Згідно ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Громадська організація «Луганська обласна спілка «Фенікс» код ЄДРПОУ 35663882 зареєстровано виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 11.01.2008 за №13921020000000997 та взято на податковий облік у Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції 11.01.2008.
Згідно висновку Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції від 28.09.2010 року відповідач не звітує до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції з моменту реєстрації.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Статтями 2, 3 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлюється, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.
Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відтак, право на звернення суб'єктів владних повноважень - органів державної податкової служби України, із позовами про припинення суб'єкта господарювання у зв'язку із неподанням таким суб'єктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, випливає із положень Закону № 755, а також Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Положення ст. 32 Закону України «Про об'єднання громадян» є додатковими підставами для ліквідації об'єднання громадян, пов'язані з примусовим його розпуском. Наявність таких підстав не повинно нівелювати положення Закону № 755, який, до речі, прийнятий пізніше в часі, тому має пріоритет в застосуванні.
Таким чином, податкові органи у межах наданих їм повноважень вправі звертатися до адміністративного суду про припинення юридичної особи, за ненадання звітності більше року, у тому числі і до громадських організацій.
Оскільки відповідач більше року не подає органам державної податкової інспекції документів фінансової звітності, то це є підставою припинення його юридичної особи.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд, -
Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції до Громадської організації «Луганська обласна спілка «Фенікс» про припинення юридичної особи задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу відповідача - Громадської організації «Луганська обласна спілка «Фенікс» - код ЄДРПОУ 35663882, яка зареєстрована виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 11.01.2008 за №13921020000000997, що розташований за адресою: 94013, Луганська область, м. Стаханов, вул. Хрунічева, 20.
Копію даної постанови направити виконавчому комітету Стахановської міської ради Луганської області (Луганська область, м. Стаханов, вул. Кірова, 32,), після набрання постановою законної сили.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяС.В. Борзаниця