вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
16 листопада 2010 р. Справа №2а-12488/10/4/0170
об 11:05
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом прокурора Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим
до Комунального підприємства "Ленводоканал"
про стягнення 117965,95 грн.
Суть спору: Прокурор Ленінського району АР Крим (далі - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Комунального підприємства "Ленводоканал" про стягнення 117965,95 грн.
Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сум штрафних санкцій і пені.
Ухвалами суду від 28.10.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження адміністративну справу призначено до судового розгляду.
Представники прокуратури і сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача направив клопотання про розгляд справи за його відсутності, представник відповідача причин неявки не повідомив.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 122, ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін і прокуратури.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон №1058) страхувальниками визнаються роботодавці, в тому числі юридичні особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 35903389, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і страхувальником в розумінні Закону №1058.
Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 6 ст. 20 цього Закону передбачено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для виду страхувальника, яким є відповідач, є календарний місяць.
Відповідачем самостійно обчислено розмір внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розрахунку за червень 2010 року у загальному розмірі 85031,30 грн. (а.с. 7, значення рядку 8 розрахунку).
Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Частиною 13 ст. 106 Закону №1058 передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Суд встановив, що у зв'язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків позивачем, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, прийняті рішення від 19.07.2010 року №414 про застосування штрафних санкцій на суму 622,58 грн. і нарахування пені у розмірі 1521,19 грн. (рішення отримано відповідачем 19.07.2010 року відповідно до відмітки, вчиненій бухгалтером відповідача на примірнику рішення, а.с. 12) та від 28.07.2010 року №435 про застосування штрафних санкцій на суму 7849,92 грн. і нарахування пені у розмірі 22940,96 грн. (рішення отримано відповідачем 03.08.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, а.с. 13, зворотній бік).
Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів сплати у повному обсязі сум страхових внесків, самостійно визначених ним у поданих до органу Пенсійного фонду України розрахунках; доказів оскарження у встановленому порядку вищевказаних рішень Управління Пенсійного фонду України, матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості відповідача, за таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Ленводоканал" (АР Крим, смт. Леніне, вул. Трудова, буд. 17 а, Ленінський район, ідентифікаційний код юридичної особи 35903389) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (п/р 25605010046501 у ЗАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЗКПО 22259945) заборгованість у розмірі 117965,95 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.