справа № 380/2696/21
про поновлення провадження у справі
19 листопада 2024 року
14 год 19 хв м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Качур Р.П., суддів Желік О.М., Лунь З.І., за участю секретаря судового засідання Шмигельської А.І., представниці позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Окружного адміністративного суду міста Києва - Карапетяна А.С., представниці відповідача Державної судової адміністрації України - Петрів Н.М. розглянув у відкритому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представниці позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про виплату суддівської винагороди, -
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2) у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:
- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду міста Києва щодо відмови у видачі наказу про скасування наказу Окружного адміністративного суду міста Києва № 227/К від 6 вересня 2010 року про відрахування ОСОБА_2 з 6 вересня 2010 року зі штату Окружного адміністративного суду міста Києва із займаної посади голови суду та щодо відмови у видачі наказу про зарахування ОСОБА_2 до штату цього суду;
- поновити ОСОБА_2 на посаді судді Окружного адміністративного суду міста Києва шляхом зобов'язання Окружного адміністративного суду міста Києва видати наказ, яким зарахувати ОСОБА_2 до складу суддів Окружного адміністративного суду міста Києва;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва видати наказ, яким зарахувати ОСОБА_2 до стажу роботи на посаді судді Окружного адміністративного суду міста Києва час вимушеного прогулу за період з дня незаконного звільнення з 6 вересня 2010 року до дня видання наказу про зарахування ОСОБА_2 на посаду судді (зарахування до штату) Окружного адміністративного суду міста Києва;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва видати наказ, яким нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суддівську винагороду за період з 6 вересня 2010 року до дня ухвалення рішення у справі включно з урахуванням належних доплат та надбавок;
- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_2 суддівську винагороду за час вимушеного прогулу за період з 6 вересня 2010 року до дня ухвалення рішення у справі включно з урахуванням належних доплат та надбавок;
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді судді Окружного адміністративного суду міста Києва та стягнення суддівської винагороди, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць;
- стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати, включаючи витрати на професійну правничу допомогу;
- зобов'язати Окружний адміністративний суд міста Києва та ДСА України у п'ятиденний строк подати до суду звіт про виконання судового рішення, початок якого рахувати з наступного дня після одержання ними копій рішення суду на підставі частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року позов задоволено частково.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі № 380/2696/21 та прийнято нове, яким відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позову до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності, поновлення на посаді судді, зобов'язання до вчинення дій.
Постановою Верховного Суду від 11.06.2024 касаційну скаргу представниці ОСОБА_2 - адвокатки Скречко Марти-Марії Андріївни задоволено частково.
Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року в справі № 380/2696/21 скасовано.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року в справі № 380/2696/21 скасовано в частині стягнення на користь ОСОБА_2 суддівської винагороди за час вимушеного прогулу. У цій частині справу № 380/2696/21 направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Змінено абзац восьмий резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року, виклавши його в такій редакції: “Стягнути з бюджетних асигнувань Окружного адміністративного суду міста Києва на користь ОСОБА_2 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі: 50000 грн (п'ятдесят тисяч гривень)».
В решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року залишено в силі.
Матеріали адміністративної справи надійшли до суду за вх. № 50643 від 03.07.2024 та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П.
Ухвалою суду від 04.07.2024 прийнято справу до провадження. Цією ж ухвалою призначено колегіальний розгляд справи та призначено підготовче засідання у справі.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, до складу колегії включено суддів Желік О.М., Лунь З.І.
Ухвалою суду від 12.09.2024 зупинено провадження в адміністративній справі № 380/2696/21 за позовом ОСОБА_2 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про виплату суддівської винагороди зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду з питань роз'яснення постанови Верховного Суду від 11.06.2024.
На адресу суду від представниці позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх. № 73951 вх. № 04.10.2024) у якому просить поновити провадження у справі у зв'язку з тим, що 01.10.2024 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду постановлено ухвалу про повернення заявнику без розгляду заяву Окружного адміністративного суду м. Києва про роз'яснення постанови Верховного Суду від 11.06.2024 у справі № 380/2696/21.
Судом призначено судове засідання для вирішення питання про поновлення провадження у справі на 19.11.2024 о 14:00.
У судовому засіданні представниця позивача клопотання про поновлення провадження у справі підтримала; просила поновити провадження у справі.
Представники відповідачів про поновлення провадження у справі не заперечили.
При вирішенні питання про поновлення провадження у справі колегія суддів керується таким.
Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії на якій його було зупинено.
Колегія суддів враховує, що провадження у справі зупинено 12.09.2024 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду з питань роз'яснення постанови Верховного Суду від 11.06.2024.
З матеріалів справи колегія суддів встановила, що ухвалою Верховного Суду від 01.10.2024 заяву Окружного адміністративного суду міста Києва про роз'яснення постанови Верховного Суду від 11 червня 2024 року у справі № 380/2696/21 повернути заявнику без розгляду.
Таким чином відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, тому колегія суддів дійшла висновку, що провадження у цій справі слід поновити та призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст.ст. 237, 243, 248, 293, 294 КАС України, суд -
1. Клопотання представниці позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.
2. Поновити провадження в адміністративній справі № 380/2696/21 за позовом ОСОБА_2 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про виплату суддівської винагороди.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 12 грудня 2024 року о 10:00 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 3) у режимі відеоконференції.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала про поновлення провадження у справі набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.11.2024.
Головуючий суддя Р.П. Качур
Суддя О.М. Желік
Суддя З.І. Лунь