про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2024 рокусправа № 500/6214/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович розглянувши у м. Львові матеріали позову Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Тернопільській області (далі - позивач) звернулося в Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідачка), в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 4344,21 грн.
Тернопільський окружний адміністративний суд на підставі статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) здійснив запит та отримав витяг з Єдиного державного демографічного реєстру, відповідно до якого зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 . Оскільки місце проживання відповідачки знаходиться на території Львівської області, що належить до територіальної юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду, тому розгляд цієї справи не належить до юрисдикції Тернопільського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 21.10.2024 Тернопільський окружний адміністративний суд передав адміністративну справу №500/6214/24 на розгляд за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява Головного управління ДПС у Тернопільській області не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Частиною другою статті 161 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. У разі подання до суду документів в електронній формі суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Позовні вимоги заявлено до фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зазначене позивачем в позовній заяві місце проживання відповідачки: АДРЕСА_2 .
На виконання вимог частини третьої статті 171 КАС України 19.11.2024 суд отримав відповідь №913799 з Єдиного державного демографічного реєстру зареєстроване місце проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ): АДРЕСА_1 .
Відповідно до статті 70 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр). До Державного реєстру вноситься інформація про осіб, які є: - громадянами України; - іноземцями та особами без громадянства, які постійно проживають в Україні; - іноземцями та особами без громадянства, які не мають постійного місця проживання в Україні, але відповідно до законодавства зобов'язані сплачувати податки в Україні або є засновниками юридичних осіб, створених на території України. До облікової картки фізичної особи - платника податків та повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) вноситься така інформація: 70.2.1. прізвище, ім'я та по батькові; 70.2.2. дата народження; 70.2.3. місце народження (країна, область, район, населений пункт); 70.2.4. місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство; 70.2.5. серія, номер свідоцтва про народження, паспорта (аналогічні дані іншого документа, що посвідчує особу), ким і коли виданий; 70.2.6. унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі внесення інформації про особу до Єдиного державного демографічного реєстру).
Статтею 45 Податкового кодексу України визначено, що платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
З огляду на наведені обставини, позивачу відповідно до статей 160, 161 КАС України слід належно оформити позовну заяву (вказати зареєстроване місце проживання відповідачки), надати докази скерування позовних матеріалів відповідачці за адресою місця проживання ( АДРЕСА_1 ), а також надати суду витяг щодо відповідача з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (щодо податкової адреси) та інформацію, чи скеровувала ОСОБА_1 контролюючому органу заяви про зміну податкової адреси (якщо так, то - коли).
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -
Залишити без руху позовну заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Позивач вправі усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати суду шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, підсистема "Електронний суд" заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:
- належно оформлену позовну заяву (вказати зареєстроване місце проживання відповідачки), а також докази скерування цієї позовної заяви з додатками на адресу зареєстрованого місця проживання відповідачки;
- витяг з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- відомості, чи повідомляла ОСОБА_1 контролюючий орган про зміну податкової адреси (якщо так, то коли, з якої адреси на яку тощо).
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович