Справа №731/500/24
Провадження №2-о/731/16/24
25 листопада 2024 року смт Варва
Варвинський районний суд Чернігівської області в складі:
судді Савенка А.І.,
присяжних Ломаки О.Є.
Шведюк С.І.
за участю секретаря Трохименко Т.І.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника ОСОБА_2 ,
заінтересованої особи ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Варвинська селищна рада Прилуцького Чернігівської області, Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , законний представник ОСОБА_4 - ОСОБА_3 , про оголошення ОСОБА_5 померлим,-
09 серпня 2024 року до суду звернулась ОСОБА_1 із заявою про оголошення померлим поблизу села Клинове Бахмутського району Донецької області свого чоловіка, ОСОБА_5 , який захищав суверенітет та незалежність України на військовій службі за контрактом.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що 28 травня 2019 року вона одружилася з ОСОБА_5
22 грудня 2021 року чоловік уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб солдатського, сержантського складу.
ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік, старший солдат ОСОБА_5 , зник безвісти поблизу села Клинове Бахмутського району Донецької області, захищаючи суверенітет та незалежність України, що підтверджено службовим розслідуванням. Пошукові заходи не дали ніякого результату, тіла або останків не знайдено, інформації про те, що чоловік перебуває в полоні, немає. Село Клинове є тимчасово окупованою територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Обставини зникнення ОСОБА_5 дають підставу зробити вірогідне припущення про його смерть.
У зв'язку з відсутністю документів про смерть ОСОБА_5 вона не може зареєструвати смерть свого чоловіка.
Визнання чоловіка померлим потрібно їй для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини, яка залишилася після його смерті.
На підставі ст. 46 ЦК України, ст. ст. 305, 306, 315, 317 ЦПК України просить оголосити її чоловіка, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим.
Провадження у справі відкрито 27 серпня 2024 року та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження на 23 вересня 2024 року, зобов'язано відповідні установи надати інформацію по справі.
30 серпня 2024 року надійшов лист з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про те, що інформації про перетин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , державного кордону України та лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в базі даних не виявлено (а.с. 44, 61, 165).
13 вересня 2024 року з МВС України надійшов витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, відповідно до якого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , зник безвісти на території бойових дій, дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин: 16 травня 2024 року (а.с. 64).
16 вересня 2024 року надійшло клопотання від заінтересованої особи - військової частини НОМЕР_1 , в якому викладено заперечення щодо заяви, вказують, що особа може бути оголошена померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій (а.с. 66).
17 вересня 2024 року до суду надійшли пояснення на заяву від представника заінтересованої особи - ОСОБА_7 (а.с. 71-89, 90-109), в яких вказує, що заяву слід або залишити без розгляду, оскільки існує спір про право щодо отримання спадщини та у подальшому заявник може звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця при виконанні завдань по захисту Батьківщини (саме комісія Міноборони приймає рішення, пов'язані з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум), або відмовити у її задоволенні у зв'язку з тим, що відповідно до ч. 2 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій, а з урахуванням конкретних обставин справи, - і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Оскільки вказані строки ще не почали спливати, у задоволенні заяви слід відмовити.
20 вересня 2024 року з Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла інформація про те, що ОСОБА_5 розшукується як зниклий безвісти, під час проведених розшукових заходів його місцезнаходження не встановлено (а.с. 112).
23 вересня 2024 року з Головного управління ДПС у Чернігівській області надійшла інформація про те, що у період з 01 серпня 2022 року до 31 грудня 2023 року було нараховано та виплачено доходи, а саме виплати військовослужбовцям від ВЧ НОМЕР_1 , і відповідно було перераховано податок на доходи фізичних осіб та військовий збір (а.с. 134).
Судове засідання, призначене на 23 вересня 2024 року, відкладено до 17 жовтня 2024 року у зв'язку із самовідводом присяжного, а надалі до 25 листопада 2024 року - за клопотанням представника заявника.
07 листопада 2024 року від представника заінтересованої особи - військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_8 , надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (а.с. 171-172). Клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа № 755/11021/22 за заявою ОСОБА_9 , заінтересовані особи: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві ЦМУ МЮ, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою. Касаційна скарга подана Міністерством оборони України. Справа передана до Великої Палати Верховного Суду ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2024 року.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримали, проти задоволення клопотання про зупинення провадження по справі заперечували.
Представник заінтересованої особи, Міністерства оборони України, ОСОБА_7 , у судове засідання не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи на тій підставі, що він направлений у відрядження за межі країни (а.с. 174).
Від заінтересованої особи Варвинської селищної ради Прилуцького Чернігівської області надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника (а.с. 110).
Заінтересована особа - законний представник ОСОБА_4 - ОСОБА_3 , у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечила.
Заслухавши думку заявника та її представників, а також заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться справа № 755/11021/22 за заявою ОСОБА_9 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, заінтересовані особи: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві ЦМУ МЮ, Міністерство оборони України. Касаційна скарга на рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 21 грудня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 10 квітня 2023 року подана Міністерством оборони України. Справа передана до Великої Палати Верховного Суду ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2024 року. Ухвалою від 05 вересня 2024 року Велика Палата Верховного Суду прийняла справу до свого розгляду.
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, Міністерство оборони України вказало на те, що відсутній правовий висновок Верховного Суду щодо правил застосування частини другої статті 46 ЦК України у відносинах, що є подібними до тих, які склалися у цій справі. Суди першої та апеляційної інстанцій не звернули уваги на правило частини другої статті 46 ЦК України, не врахували, що воєнні дії на території України тривають, відлік установленого шестимісячного строку, відповідно, ще не розпочався, тому звернення заявниці до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним і виключає можливість визнання особи померлою в порядку, визначеному частиною другою статті 46 ЦК України.
Колегія суддів Першої судової палати Верховного Суду передала зазначену справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв'язку з необхідністю визначитися з тим, як застосовувати положення ч. 2 ст. 46 ЦК України, оскільки у судовій практиці існує неоднозначність в її застосуванні.
Так, за правилами частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, у цій справі зробив висновок про те, що шестимісячний строк, визначений частиною другою статті 46 ЦК України для оголошення особи померлою, потрібно обраховувати з моменту настання події (яка могла призвести до смерті особи), а не з моменту закінчення дії воєнного стану на території держави.
Подібні висновки сформульовано в постановах колегій суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 26 лютого 2024 року у справі № 686/9938/23 та Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 25 квітня 2024 року у справі № 278/970/23.
Водночас колегія суддів зазначила, що у судовій практиці також застосовується зовсім інший підхід щодо визначення моменту початку відліку шестимісячного строку, передбаченого частиною другою статті 46 ЦК України, для оголошення фізичної особи померлою, який обґрунтовується так.
У частині другій статті 46 ЦК України встановлено строк шляхом вказівки на його початок (день закінчення воєнних дій) і тривалість (два роки). Правило другого речення цієї статті містить виняток із загального правила, яким надається право суду залежно від конкретних обставин скоротити цей строк. До того ж суд скорочує тривалість строку, але початок перебігу залишається незмінним - день закінчення воєнних дій, про що свідчить словосполучення «цього строку», тобто того самого дворічного строку, початком якого є день закінчення воєнних дій.
Тож Колегія суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду підсумувала, що у судовій практиці існують різні підходи щодо вирішення питання початку відліку шестимісячного строку, визначеного частиною другою статті 46 ЦК України, для оголошення фізичної особи померлою. Серед науковців також немає єдиного доктринального підходу щодо початку відліку цього строку, одні з них вважають, що строк потрібно обраховувати від моменту, що має бути не раніше спливу шести місяців після закінчення воєнних дій у країні, а інші - не пов'язують визначення моменту для відлік цього строку зі згаданим моментом.
Зважаючи на особливості спору, що перебуває на вирішенні суду, запроваджений воєнний стан на території України, що зумовлює актуальність і масштабність цієї проблеми, а також імовірність у майбутньому виникнення великої кількості звернень із заявами про оголошення фізичної особи померлою, Велика Палата Верховного Суду наголошує, що це правове питання має бути нею вирішене задля формування єдиної судової практики щодо застосування частини другої статті 46 ЦК України.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Суд враховує, що положення статті 46 ЦК України були прийняті до початку російської агресії (2014 рік) та до початку повномасштабного вторгнення військ агресора до нашої країни (2022 рік). Більш того, ця норма фактично успадкована ще з ЦК УРСР 1963 року. Таким чином вказана норма взагалі не адаптована під реалії сьогодення, не враховує розвиток технологій зв'язку, комунікації, розвідки тощо.
При цьому затягування розгляду справи позбавляє заявника гарантій, передбачених законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання військової частини про зупинення провадження у справі № 731/500/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 755/11021/22.
Керуючись ст. ст. 252, 253, 260, 353 ЦПК України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Варвинська селищна рада Прилуцького Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04412372, юридична адреса: 17600, Чернігівська область, Прилуцький район, с-ще Варва, вул. Шевченка, б. 38), Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, юридична адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітряних Сил, 6), військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), законний представник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ), про оголошення ОСОБА_5 померлим.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.І. Савенко
Присяжні О.Є. Ломака
С.І. Шведюк