12 листопада 2024 року м. Дніпросправа № 215/6082/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши питання про визначення підсудності адміністративної справи №215/6082/24 за позовом ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича про встановлення компетенції, -
26 вересня 2024 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- встановити відсутність компетенції (повноважень) голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича дотримуватися процедури прийняття ненормативного правового акту по заяві від 04.06.2024 року таким чином, щоб виконувалась дія правової позиції ст. 59 Конституції України і визнати створені перешкоди протиправною бездіяльністю, а відмову від такої процедури протиправною діяльністю та зобов'язати діяти до правової позиції ст. 59 Конституції України при повторному розгляді і забезпечити виконання вимог ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Демиденко Ю.Ю. Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01 жовтня 2024 року по справі №215/6082/24 адміністративну справу передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2024 року, справу передано на розгляд судді Боженко Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 року адміністративну справу №215/6082/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича про встановлення компетенції передано голові Дніпропетровського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо передачі справи за підсудністю.
Розпорядженням Голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2024, передано адміністративну справу №215/6082/24 за позовом ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича про встановлення компетенції, для визначення підсудності справи до Третього апеляційного адміністративного суду.
07.11.2024 до Третього апеляційного адміністративного суду разом із супровідним листом надійшли матеріали адміністративної справи №215/6082/24 на 11 арк.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 07.11.2024, справу №215/6082/24 розподілено на склад колегії суддів: головуючий суддя Дурасова Ю.В., судді: Лукманова О.М., Божко Л.А.
З наведеного вище встановлено, що зазначену адміністративну справу передано до Третього апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності справи, у якій однією зі сторін є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
За приписами ч. 2 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Адміністративна юрисдикція визначена главою 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів передбачена статтею 20 КАС України.
Частиною першої зазначеної статті визначено виключний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Враховуючи, що предмет позову у цій справі не підпадає під перелік спорів, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, що визначений у частині 1 статті 20 КАС України, відтак справа підсудна окружному адміністративному суду.
З огляду на те, що однією із сторін у справі, а саме відповідачем голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду, колегія суддів дійшла висновку, що підсудність цієї справи повинна бути визначена відповідно до вимог статтей 20, 28 та 29 КАС України.
Враховуючи те, що розгляд даної справи має здійснюватись окружним адміністративним судом, а найбільш територіально наближеним до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, розташованого у місті Дніпро, є Запорізький окружний адміністративний суд, що розташований у місті Запоріжжя, судова колегія визначає, що справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.
Згідно з ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України ухвала апеляційного суду про визначення підсудності оскарженню не підлягає.
Керуючись статтями 20, 28, 29, 30 КАС України, суд
Визначити підсудність адміністративної справи №215/6082/24 за позовом ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінського Володимира Володимировича про встановлення компетенції, направивши її на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова