22 листопада 2024 рокуСправа № 160/30963/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -
21.11.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Дніпровської міської ради №39/55 від 25.09.2024 «Про внесення змін до рішення міської ради від 20.12.2023 №47/45 "Про приватизацію об'єктів нерухомого майна у 2024 році», в частині п.78 Додатку Зміни до Переліку об'єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації у 2024 році нежитловим приміщенням №59 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнати протиправними та скасувати рішення Дніпровської міської ради №46/55 від 25.09.2024 «Про приватизацію об'єкта нерухомого майна по АДРЕСА_2 ».
До позовної заяви додано заяву про забезпечення позову від 21.11.2024 р.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2024 року зазначена справа розподілена судді Рябчук О.С.
Частиною 1 ст. 171 КАС України, передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.
Згідно із ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтями 5 та 160 КАС України, визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист шляхом пред'явлення позову. Позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Згідно з ч. 2 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
При дослідженні адміністративного позову, поданого від імені ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, судом встановлено, що позовну заяву підписано адвокатом Постольник Оксаною Сергіївною.
До матеріалів справи надано ордер на надання правничої (правової) допомоги.
При цьому, до позовної заяви та заяви про забезпечення позову не надано копії документа на підтвердження права ОСОБА_2 займатися адвокатською діяльністю, а саме, свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.
З викладеного слідує висновок, що позовна заява та заява про забезпечення позову підписані особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено в установленому законом порядку.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи що документа, який би засвідчував право ОСОБА_2 займатися адвокатською діяльністю, не надано, відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позов та заяву про забезпечення позову слід повернути позивачеві.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 55, 59, 60, 169, 171, 242, 248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень та заяву про забезпечення позову - повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, у справі залишити копію.
Роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 293, 295 КАС України
Суддя О.С. Рябчук