22.11.2024 с-ще Тиврів 145/1735/24
3/145/792/2024
Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Іванець В. Д. , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
20.09.2024 до суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з'явився.
Судові повістки надсилалися на адресу ОСОБА_1 , яка вказана в протоколі про адміністративне правопорушення ( АДРЕСА_1 ), однак вони повернулися на адресу суду із відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою» в ЗСУ.
На підтвердження вказаних обставин Тиврівським районним судом Вінницької області надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
21.11.2024 з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь на запит, у якій вказано, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації 03.08.2024 у військову частину НОМЕР_1 .
Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Окрім того, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану", Закону України № 2102-IX від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента "Про введення воєнного стану в Україні", у зв'язку з воєнною агресією рф проти України запроваджено воєнний стан, який діє і на даний час.
В зв'язку з цим на підставі ст. 268 КУпАП неявка ОСОБА_1 до судового засідання перешкоджає суду розпочати розгляд справи, та всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Так, при застосуванні неузгоджених норм КУпАП суддя повинен визначатися і витримувати справедливий баланс між надмірним формалізмом («сухе» дотримання обмежених вимог до протоколу, визначених статтею 256 КУпАП) та забезпеченням абсолютних основоположних прав людини - право на захист та право бути обізнаним і брати участь у справі, яка матиме наслідком притягнення особи до відповідальності.
Разом з тим, враховуючи скорочені строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 277 КУпАП, суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Нормами КУпАП не врегульовано порядок зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Оскільки інші кодекси України, зокрема, Кримінальний процесуальний кодекс України, містить відповідні правові норми, тому при розгляді даного питання підлягає застосуванню аналогія закону.
За таких обставин питання про зупинення провадження у справі підлягає розгляду за аналогією процесуальних норм, які містяться в КПК України, оскільки у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 Європейський суд з прав людини зазначив, що український уряд визнав кримінальний характер КУпАП.
Згідно зі ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
Як вбачається з листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.11.2024 №5/5531, ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .
Таким чином, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 проходить військову службу, то суд вважає, що розгляд даної справи слід зупинити до припинення перебування останнього у складі Збройних Сил України або скасування воєнного стану.
Керуючись ст. 7, 268 КУпАП, ст. 335 КПК України суддя, -
Зупинити провадження у справі № 145/1735/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до закінчення строку дії воєнного стану або до звільнення останнього з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Іванець В. Д.