21.11.2024
Справа № 331/6937/24
Провадження № 1-кс/331/2353/2024
21 листопада 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024080000001157 від 24.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -
Слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №22024080000001157 від 24.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, щогромадянка України ОСОБА_5 у період часу з листопада 2022 року по 13.12.2022 (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території м. Бердянськ Запорізької області, яке з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру знаходиться під тимчасовою окупацією збройних сил РФ, діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями РФ, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Бердянськ та добровільно зайняла посаду «заместитель начальника правового отдела» у незаконному правоохоронному органі «Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Запорожской области», створеному на території тимчасово окупованого м. Бердянськ Запорізької області, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала загальну координацію та організацію роботи підпорядкованого відділу, погоджувала кандидатури працівників при прийомі їх на службу до вказаного незаконного органу.
В обґрунтування своїх вимог у клопотанні зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22024080000001157 від 24.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
24.07.2024 прокурором - процесуальним керівником із кримінального провадження №22023080000000259 від 10.02.2023 виділено матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної за ч. 7 ст. 111-1 КК України, в окреме провадження - №22024080000001157 від 24.07.2024.
05.07.2024 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, групи прокурорів який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 09.07.2024 у кримінальному провадженні №22023080000000259 від 10.02.2023 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру за ч.7 ст.111-1 КК України, шляхом публікації скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення - «Урядовий кур'єр», а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.
Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на території м. Бердянськ Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями Російської Федерації, у зв'язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 12, 13, 15 липня 2024 року. А також у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі оголошення у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 09.07.2024 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 12, 13, 15 липня 2024 року.
Проте, на даний час ОСОБА_5 не з'явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
29.07.2024 органом досудового розслідування оголошено підозрювану ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області, а досудове слідство у кримінальному провадженні зупинено.
12.11.2024 постановою слідчого слідчого відділу СВ УСБУ в Запорізькій області досудове розслідування у відношенні ОСОБА_5 відновлено.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибутті на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у м. Бердянськ Запорізької області, яке з 26.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями Російської Федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора Російської Федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №197 від 11.07.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 м. Бердянськ Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій з 26.02.2022 року.
Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.7 ст.111- 1 КК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 просив у задоволенні вказаного клопотання відмовити, оскільки органом досудового розслідування не доведено, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №№197 від 11.07.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 м.Бердянськ Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій з 26.02.2022 року.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 29.07.2024 оголошена у розшук, розшук підозрюваної триває.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024080000001157 від 24.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Керуючись ст.ст. 297-1 -297-5 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024080000001157 від 24.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України .
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 22 листопада 2024 року о 08 годині 45 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1