21 листопада 2024 року о/об 12 год. 50 хв.Справа № 280/8013/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Рубель А.М., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо зменшення пенсійної виплати ОСОБА_1 , з 01.10.2023; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» враховуючи автоматичні масові перерахунки пенсії, на підставі ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та у відповідності до Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 за №124, та з урахуванням Постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118, та від 24.02.2023 за №168 та з урахуванням грошового атестату №229 від 26.09.2023 виданої Військовою частиною НОМЕР_2 починаючи з 01.10.2023 та виплатити різницю між фактично призначеною та виплаченою пенсією.
У позові зазначено: «… ОСОБА_1 , (далі - Позивач), з 26.09.2012 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за вислугу років, яка призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-IV (далі Закон № 2262). Відповідно ч. 3 ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-IV Пенсіонерам із числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийняття за контрактом на військову службу чи службу цивільного захисту, в тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби таких осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде меншим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період. З вересня 2021 року Позивача було поновлено на службі, при цьому пенсія позивачу не призупинялась, а виплачувалась і надалі. 26.03.2023 року, після звільнення зі служби Позивачу було перераховано пенсію з урахуванням виданої Військовою частиною НОМЕР_2 довідки № 4599 від 26.09.2023 року та грошового атестату № 229 від 26.09.2023 року № 4594. Внаслідок перерахунку пенсії розмір пенсійної виплати станом на 01.10.2023 року склав 15676,32 грн. та з березня 2024 року 16946,32 грн. З 01.06.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області знову здійснили перерахунок пенсії внаслідок чого розмір пенсійної виплати зменшився до 13522,07 грн. 18.06.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою в якій просила надати роз'яснення на якій підставі було зменшено пенсійну виплату та виплачувати пенсію у раніше встановленому розмірі. Листом № 13714-12313/С-02/8-0800/24 від 06.08.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зазначили, що оскільки пенсії позивача була перерахована з 26.09.2023 року на підставі грошового атестату станом на 26.09.2023 року Військовою частиною НОМЕР_2 , то передбачені: - Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році передбачено установити, що з 01.03.2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членів їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачен6о страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,140 та - Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році передбачено установити, що з 01.03.2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членів їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачен6о страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,19. Не враховуються для розрахунку пенсії. З діями ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо зменшення розміру пенсійної виплати та відмови у перерахунку пенсії Позивач не згоден у повному обсязі, вважаю її такою, що порушує його гарантоване Конституцією та Законами України право з наступних підстав: … Таким чином, пенсія Позивача повинна бути перерахована з 01.03.2022 року на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118, з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,14 та який повинен застосовуватися при подальших перерахунках пенсії. … Таким чином, пенсія Позивача повинна бути перерахована з 01.03.2023 року на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168, з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197 та який повинен застосовуватися при подальших перерахунках пенсії. Стосовно посилання Відповідача на те що перерахунку відповідно до вищезазначених постанов підлягають пенсії, як призначені до 31.12.2021 року ( проведення індексації пенсій відповідно до Постанови № 118 КМУ з 01.03.2022 року) та відповідно призначені до 31.12.2022 року (проведення індексації відповідно до Постановим КМУ № 168 з 01.03.2023 року). При цьому варто зауважити, що пенсія позивачу призначена, ще у 2012 році, а у 2023 році був здійснений перерахунок пенсії, що не заперечується Відповідачем, та відповідно у зазначених Постановах не сказано, що перерахунку не підлягають пенсії, що були перераховані. Зокрема, Відповідачем було здійснено перерахунок пенсії внаслідок чого розмір пенсійної виплати станом на 01.05.2024 року складав 16946,32 грн. Даний перерахунок не суперечить Постановам та є законним, а відповідне зменшення розміру пенсійної виплати до 13522,07 грн., суперечить ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанові КМУ № 118 від 16.02.2022 року та Постанові КМУ № 168 від 24.02.2023 року, оскільки пенсія призначена 26.09.2012 року. Про порушення своїх прав Позивач дізнався у серпні 2024 року, після того як отримала лист з відмовою Відповідача. Таким чином, строк на звернення до суду з адміністративним позовом не пропущено. …».
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено: «… Оскільки Закон № 2262 спеціально регулює питання пенсійного забезпечення військовослужбовців, його норми є пріоритетними для цієї категорії осіб. Закон № 1058 не застосовується до військових, тому пенсійні виплати для них здійснюються виключно на основі Закону № 2262. Використання іншого законодавства не відповідає правовим нормам та спеціалізованим умовам військової служби. Таким чином позовні вимоги позивача яка із числа осіб, які перебували на військовій службі та отримує пенсію згідно Закону України №2262, щодо застосування загальних норм Закону України №1058 до її розрахунку та перерахунку пенсії, є передчасними і необгрунтованими, та не підлягають задоволенню. … Отже, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ. 18.06.2024 позивач звернулася до відповідача із заявою, в якій просила повідомити інформацію про те, з яких причин зменшено розмір пенсійної виплати з 16946,32 грн. до 13522,07 грн. та виплачувати пенсію у раніше встановленому розмірі. Надати інформацію щодо дати призначення пенсії, щодо дати призупинення та подальше поновлення пенсійної виплати за вислугу років. Надати розрахунки пенсій станом на дату поновлення пенсії та станом на 01.01.2024. Листом від 06.08.2024 №13714-12313/С-02/8-0800/24 відповідач повідомив позивача про те, що з 26.09.2012 призначено пенсію за вислугу років. Після поновлення на службі та повторного звільнення 26.09.2023, з урахуванням документів надісланих ІНФОРМАЦІЯ_2 , позивачу з 01.10.2023 перераховано пенсію за вислугу років відповідно до Закону у розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 передбачено установити, що з 1 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,140. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 передбачено установити, що з 1 березня 2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в 'Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197. У випадку позивача пенсія була перерахована на підставі грошового атестату станом на 26.09.2023. Враховуючи зазначене, підстави для проведення індексації пенсії з 01.03.2022 на умовах Постанови 118 та з 01.03.2023 на умовах Постанови 168 відсутні. З 01.06.2024 пенсійну справу приведено у відповідність законодавству. …».
Відповідач проти позовної заяви заперечував.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 18.09.2024 по 09.10.2024 перебував у відпустці.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Відповідно до Паспорта громадянина України НОМЕР_3 ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З 26.09.2012 позивачу було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З вересня 2021 позивача було поновлено на військовій службі. При цьому, виплата пенсії позивачу не призупинялась.
26.09.2023 позивач повторно звільнився з військової служби та йому відповідачем було перераховано пенсію.
Відповідно до Розрахунків пенсії за вислугу років розмір пенсії позивача становив: станом на 01.10.2023 - 12504,54 грн.; станом на 01.10.2024 - 12504,54 грн.; станом на 08.02.2024 - 15676,32 грн.
За Розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії позивачу фактично виплачувалась щомісячно пенсія у період жовтень 2023 року - лютий 2024 року у сумі 15676,32 грн., а у період березень - травень 2024 року - у сумі 16964,32 грн.
Також, у Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії зазначено, що позивачу підлягала виплаті пенсія у період жовтень 2023 року - лютий 2024 року у сумі 12504,54 грн., а у період березень - травень 2024 року - у сумі 13522,07 грн.
У листі ГУ ПФУ в Запорізькій області від 06.08.2024 за №13714-12313/С-02/8-0800/24 на адресу ОСОБА_1 зазначено: «… Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Головне управління) розглянуло Ваше звернення щодо пенсійного забезпечення та, в межах компетенції, повідомляє. На підставі наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 документів Вам було з 26.09.2012 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон). Згодом, після Вашого поновлення на службі та повторного звільнення 26.09.2023, з урахуванням документів надісланих ІНФОРМАЦІЯ_2 , Вам з 01.10.2023 перераховано пенсію за вислугу років відповідно до Закону у'розмірі 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» передбачено установити, що з 1 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,140. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» передбачено установити, що з 1 березня 2023 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону 2262 (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,19. У Вашому випадку, пенсія була перерахована на підставі грошового атестату станом на 26.09.2023. Враховуючи зазначене, підстави для проведення індексації Вашої пенсії з 01.03.2022 на умовах Постанови 118 та з 01.03.2023 на умовах Постанови 168 відсутні. З 01.06.2024 Вашу пенсійну справу приведено у відповідність, розмір пенсійної виплати на теперішній час складає 13522,07 грн. Надсилаємо копії документів, які містять запитувану інформацію (додаються). У разі незгоди з відповіддю Ви маєте право на оскарження до Пенсійного фонду України або до суду.
Не погоджуючись і викладеним у вказаному листі від 06.08.2024 за №13714-12313/С-02/8-0800/24, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
Судом досліджено всі документи наявні у даній адміністративній справі.
При вирішенні спору по суті суд виходить з зазначеного вище та викладеного нижче.
Згідно з ч.3 ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсіонерам із числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийняття за контрактом на військову службу чи службу цивільного захисту, в тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби таких осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде меншим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період.
У постанові Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» зазначено: «Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Установити, що з 1 березня 2022 року: перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019р. №124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (Офіційний вісник України, 2019р., №19, ст.663), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14; у разі, коли розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії. 2. Установити, що з 1 березня 2022р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом. …».
У постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 за №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» зазначено: «… Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Установити, що з 1 березня 2023р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019р. №124 “Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (Офіційний вісник України, 2019р., №19, ст.663), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197. 2. Установити, що з 1 березня 2023р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022р. №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (Офіційний вісник України, 2022р., №18, ст.968) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом. …».
Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.
Судом прийнято до уваги, що позивачу пенсію за вислугу років призначено з 26.09.2012.
Враховуючи наведені та інші норми права, обставини справи, суд вважає, що індексація пенсії за вислугу років позивача має бути проведена з 01.03.2022 на умовах постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», а з 01.03.2023 - на умовах постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 за №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача підлягає задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору, інші судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.10.2023.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» враховуючи автоматичні масові перерахунки пенсії, на підставі ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та у відповідності до «Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»», затвердженого 20.02.2019 постановою Кабінету Міністрів України №124, та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 за №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 за №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням Грошового атестату №229 від 26.09.2023, виданого Військовою частиною НОМЕР_2 , починаючи з 01.10.2023 та виплатити різницю між фактично призначеною та виплаченою пенсією.
У стягненні на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення виготовлено у повному обсязі 21.11.2024.
Суддя О.О. Прасов