Справа № 752/23110/24
Провадження № 1-кс/752/8790/24
про тимчасовий доступ до речей та документів
11 листопада 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в кримінальному провадженні № 12023000000000178 від 02.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 ,про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов'язати останнього надати копію інформації про зв'язок номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 (абонент А) за період з 00 год. 01.01.2022 по 00 год. 31.10.2024 користування споживачів телекомунікаційних послуг, що перебуває у володінні оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності.
Також, у клопотанні просить дане клопотання розглядати без участі осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023000000000178 від 02.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановлює ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що у ході досудового розслідування встановлено, що 16 червня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в електронній системі публічних закупівель Prozorro за ідентифікатором « UA-2022-06-16-003186-a » оголошено тендер на проведення робіт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення) з очікуваною вартістю 4 млн. грн.
Відповідно до розміщеної в електронній системі публічних закупівель Prozorro тендерної документації визначено основні вимоги та хід надання послуги: послуга з «Проведення робіт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення)» (код за ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям), Виконавцем забезпечується за допомогою спеціалізованої техніки та включає в себе: збирання, вивезення відходів, транспортування їх до місця зберігання, утилізації та знешкодження відповідно до вимог законодавства та надання електронного носія з відео підтвердженням виконання послуги.
При цьому тендерною документацією не передбачено залучення субпідрядників при наданні послуг, що є предметом закупівлі, а тому зазначені послуги повинні бути надані безпосередньо виконавцем, без залучення субпідрядників.
За результатами проведення зазначених відкритих торгів переможцем було визначено учасника торгів - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), у зв'язку із чим 22 липня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (далі - Управління), в особі Начальника управління ОСОБА_5 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі директор ОСОБА_6 (Виконавець) укладено договір № 23 «Про закупівлю послуг», предметом якого є надання належним чином та в повному обсязі послуги «Проведення робiт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення)» (код за ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація сміття та поводження зі сміттям). В подальшому до даного договору були внесені зміни шляхом укладання додаткової угоди № 1 від 09 вересня 2022 року, якою було змінено строк виконання договору з «16.09.2022 » на «16.10.2022» та додаткової угоди № 2 від 22 листопада 2022 року, якою внесено зміни до ціни договору з 3 919 518, 00 грн. на 3 744 594,00 грн. (три мільйони сімсот сорок чотири тисячі п'ятсот дев'яноста чотири гривні 00 копійок), без ПДВ та кількості одиниць відпрацьованих шин, з «192700» на «184100».
Між тим, в порушення вимог Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), маючи при цьому реальну можливість перевірити та контролювати виконання надання послуг, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), внаслідок недбалого ставлення до виконання своїх службових обов'язків, у тому числі з дотримання виконавцем умов договору № 23 «Про закупівлю послуг», предметом якого є надання належним чином та в повному обсязі послуги «Проведення робiт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення)» (код за ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація сміття та поводження зі сміттям) між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », не забезпечивши контроль за належним виконанням договору, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не здійснено роботи з переробки (утилізації) шин, підписав акти виконаних робіт та відповідні платіжні доручення, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » безпідставно перераховано бюджетні кошти загальну суму 2 799 981 грн. 65 коп., чим спричинено матеріальну шкоду (збитки) територіальній громаді Києва на вказану суму.
Згідно рапорту старшого оперуповноваженого 5-го відділу управління стратегічних розслідувань у місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та наданих додатків до нього встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення імовірно причетні: ОСОБА_7 користується номерами телефону НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , ОСОБА_8 користується номером телефону НОМЕР_4 , ОСОБА_5 користується номером телефону НОМЕР_5 , ОСОБА_9 користується номером телефону НОМЕР_6 , ОСОБА_10 користується номером телефону НОМЕР_7 , ОСОБА_11 користується номером телефону НОМЕР_8 , ОСОБА_12 користується номером телефону НОМЕР_9 , ОСОБА_13 користується номером телефону НОМЕР_10 , ОСОБА_14 користується номером телефону НОМЕР_11 .
Значення для слідства має інформація, яка міститься в роздруківках по вказаним номерам, щодо ІМЕІ апаратів мобільного зв'язку, а також інформація щодо прийому та здійснення дзвінків з вказаних апаратів мобільного зв'язку, наданих їм телекомунікаційних послуг, у тому числі напрями пересування погодинно, з прив'язкою до місцевості та базових станцій із зазначенням адрес, щодо абонентів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 . за період з 00 год. 01.01.2022 по 00 год. 31.10.2024 включно, з метою встановлення абонентів з якими спілкувались ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , у зазначений період, а також для встановлення кола осіб, які можуть бути причетними до його організації, з метою подальшого співставлення з іншими зібраними під час досудового розслідування матеріалами та перевірки їх на причетність до скоєння даного злочину.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання - задовольнити.
Надати слідчим відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 та/або слідчим, що перебувають в групі слідчих по розслідуванню даного кримінального провадження, тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов'язати останнього надати копію інформації про зв'язок номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 (абонент А) за період з 00 год. 01.01.2022 по 00 год. 31.10.2024 користування споживачів телекомунікаційних послуг, що перебуває у володінні оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати можливість ознайомитись та зробити відповідно оформлені копії документів за вказаними номерами телефонів та періодом часу у форматі Microsoft Excel, в якій обов'язково зазначити: тип, дату, час, тривалість дзвінків, номери учасників з'єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій з такими відомостями:
?інформація щодо користувачів, що приймали та здійснювали дзвінки з вказаного телефонного номеру та ІМЕІ телефону в якому вона знаходилась на момент здійснення дзвінка;
?адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок абонента «А»;
?типи з'єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація, дата, час та тривалість з'єднання, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім-картки, IMEI, ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувся сеанс зв'язку (абонент Б);
?дата, час та тривалість з'єднань, в тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті дзвінки) абонента «А» за період часу з 00 год. 01.01.2022 по 00 год. 31.10.2024;
?відомостей щодо виходу (виходів) до Всесвітньої мережі «Інтернет» користувачами абонентських номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 із зазначенням відомостей щодо ІР-адрес, портів, дати та часу за період часу з 01.01.2022 по 31.10.2024;
? за наявності конкретної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1