Справа № 214/7330/24
3/214/3184/24
Іменем України
11 листопада 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбаченихч.1 ст.173-2 КУпАП,-
13.08.2024 о 09:40 год. ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , завдав удару кулаком по голові своїй співмешканці ОСОБА_3 , чим спричинив їй фізичний біль. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив домашнє насильство фізичного характеру та порушив Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Крім того, 16.08.2024 о 22:00 год. ОСОБА_2 не виконав вимогу термінового заборонного припису серії АА №571378 від 13.08.2024, а саме: знаходився за адресою: АДРЕСА_1 , чим порушив п.п.1, 2, 3 вищезазначеного термінового заборонного припису винесеного відносно нього строком на 10 діб, з 11:00 год. 13.08.2024 до 11:00 год. 23.08.2024. Своїми діями ОСОБА_2 порушив ст.25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Крім того, 19.08.2024 о 15:00 год. ОСОБА_2 не виконав вимогу термінового заборонного припису серії АА №571378 від 13.08.2024, а саме: знаходився за адресою: АДРЕСА_1 , та контактував з потерпілою ОСОБА_3 , чим порушив п.п.1, 2, 3 вищезазначеного термінового заборонного припису винесеного відносно нього строком на 10 діб, з 11:00 год. 13.08.2024 до 11:00 год. 23.08.2024. Своїми діями ОСОБА_2 порушив ст.25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, будучи повідомленим належним чином, причини неявки суду не відомі. Заяв про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило.
Так, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07.07.1989, виходить з того, що у випадках, коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
З метою забезпечення процесуальних строків розгляду справи та уникнення можливості зловживання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, своїми процесуальними правами, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_2 , оскільки в силу ст.268 КУпАП його явка в судове засідання при розгляді даної категорії справ не є обов'язковою.
Дослідивши письмові матеріали справи, надавши оцінку наявним доказам в їх сукупності, суд доходить висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, що підтверджується зібраними у справі доказами, а саме:
-протоколами про адміністративні правопорушення серій: ВАВ №015189 від 13.08.2024, ВАВ №015424 від 16.08.2024, ВАВ №015425 від 19.08.2024, в яких викладені обставини вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства відносно своєї співмешканки ОСОБА_3 , та невиконання ним вимог термінового заборонного припису серії АА №571378 від 13.08.2024;
-рапортами чергового інспектора, зміст яких узгоджується зі змістом протоколів про адміністративні правопорушення серій: ВАВ №015189 від 13.08.2024, ВАВ №015424 від 16.08.2024, ВАВ №015425 від 19.08.2024;
-копією термінового заборонного припису серії АА №571378 від 13.08.2024, складеного на ОСОБА_2 , з вимогою зобов'язання залишити місце проживання постраждалої особи, забороною на вхід та перебування в місці проживання постраждалої особи, забороною в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою терміном на 10 діб, з 11:00 год. 13.08.2024 до 11:00 год. 23.08.2024;
-письмовою заявою ОСОБА_3 , в якій зазначені обставини вчинення ОСОБА_2 відносно неї домашнього насильства, що мало місце 13.08.2024 о 09:40 год.;
-письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 13.08.2024, від 16.08.2024, від 19.08.2024;
-письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 13.08.2024, від 16.08.2024, від 19.08.2024.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Стаття 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування, а саме: вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Як слідує з п.16 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», терміновий заборонний припис стосовно кривдника - це спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров'я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.
Аналізом вказаних матеріальних норм встановлено, що суб'єктом складу правопорушення за ст.173-2 КУпАП може бути виключно особа, яка є членом сім'ї потерпілого та чи перебувають кривдник і потерпіла особа в будь-яких стосунках між собою. Об'єктивна сторона правопорушення передбачає активну чи пасивну поведінку кривдника, спрямовану на спричинення шкоди потерпілій особі вчиненням насильства (економічного, фізичного, психологічного).
Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають однією сім'єю без реєстрації шлюбу, тобто в контексті ч.1 ст.1, ч.2 ст.3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» вони є суб'єктами, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству, а відтак відповідно до диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_2 є суб'єктом інкримінованого йому адміністративного правопорушення.
Суд, виходячи з наведеного, з дотриманням ст.ст.245, 280 КУпАП всебічно, повно та об'єктивно з'ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові матеріали та дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2 КУпАП, за ознаками - вчинення домашнього насильства та невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.
З урахуванням викладеного, а також характеру скоєного правопорушення, особи ОСОБА_2 , який є пенсіонером, його матеріального становища, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, суд вважає за необхідне накласти на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу в максимальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Приходячи до такого висновку, суд сприймає критично письмові пояснення ОСОБА_2 про не вчинення ним протиправних дій, оскільки, такі доводи спростовуються сукупністю зазначених вище доказів. А також, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_2 вже притягався до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, проявляє тенденцію до систематичного застосування домашнього насильства відносно своєї співмешканки й надалі існує вірогідність продовження його протиправної поведінки, з метою припинення вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства в подальшому, зміни його насильницької поведінки, формування нової неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках зі своїми рідними та близькими, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, суд вважає за необхідне одночасно вирішити питання про направлення останнього, в порядку ст.39-1 КУпАП, на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Роз'яснити ОСОБА_2 , що у разі неявки для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин, суб'єкти, які відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів.
Притягнення кривдника до відповідальності за не проходження програми для кривдників, не звільняє його від обов'язку пройти таку програму.
Уповноважений підрозділ органу Національної поліції України бере на профілактичний облік кривдника на встановлений законодавством строк і проводить із ним профілактичну роботу.
Згідно зі ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст.23, 24, 27, 33-35, 40-1, ч.1 ст.173-2, ст.ст.245, 268, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП суд, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 (двадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн. 00 коп. у дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Направити ОСОБА_1 на проходження програми, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» із взяттям його на профілактичний облік та проведенням з ним профілактичної роботи строком на 3 (три) місяці.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником, потерпілою протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.
Згідно зі ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Суддя О.І. Євтушенко