про залишення позовної заяви без руху
18 листопада 2024 року справа № 580/11221/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
11.11.2024 позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 без урахування в складових пенсійної виплати щомісячної доплати 2000 грн згідно постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати пенсію і виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахування раніше виплачених сум.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Згідно з пунктами 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Під змістом позовних вимог розуміють запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини 1 статті 5 КАС України, які мають формулюватися чітко і зрозуміло. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися чітко, лаконічно, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.
Таким чином, позовна зава має містити максимально чіткі і зрозуміло сформовані позовні вимоги, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Суд зобов'язаний з'ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб (висновки у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18, у справі №910/7164/19).
Додатком до позовної заяви додано лист відповідача від 01.08.2024 на заяву від 02.07.2024, зі змісту якого вбачається, що відмови у ненарахуванні та не виплати доплати згідно постанови КМУ №713 відповідь не містить.
У позовній заяві позивач стверджує, що після перерахунку пенсії, проведеного на виконання рішення у справі 580/3614/24 (набрало законної сили 07.06.2024), відповідачем не нараховується та не виплачується доплата згідно постанови КМУ №713.
До позовної заяви позивачем додані розрахунки пенсії за пенсійною справою, зокрема від 05.04.2024 (до перерахунку), де розмір пенсії позивача становить 9991,31 грн. з урахуванням доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови КМУ №713. Водночас, згідно із розрахунком пенсії від 23.07.2024 (після перерахунку на виконання рішення суду у справі №580/3614/24) розмір пенсії позивача становить 15543,95 грн (з урахуванням оновлених складових грошового забезпечення), доплата відповідно до постанови КМУ №713 відсутня.
Суд зазначає, що дата - 01.07.2021, з якої позивач просить здійснити йому перерахунок та виплату доплати, з огляду на перерахунок пенсії від 05.04.2024 (до перерахунку), де встановлена доплата у сумі 2000 грн згідно постанови КМУ №713, потребує уточнення, оскільки порушеного права позивача оскаржуваними діями відповідача саме з дати з 01.07.2021 матеріали справи не містять.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.2, 5, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дати отримання копії ухвали.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:надання позовної заяви в новій редакції із сформованими позовними вимогами відповідно до вимог частини 5 статті 160 КАС України, з обгрунтуванням порушеного права відповідачем саме з дати 01.07.2021 з огляду на здійсненний перерахунок пенсії від 23.07.2024: підстава перерахунку - рішення суду у справі №580/3614/24.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО