13 листопада 2024 р.Справа № 440/5671/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
за участю секретаря судового засідання Тютюник О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2024, головуючий суддя І інстанції: Н.І. Слободянюк, м. Полтава, повний текст складено 23.09.24 року по справі № 440/5671/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс"
до Головного управління ДПС у Полтавській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс", звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 25 квітня 2024 року №00056240405.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 відмовлено в задоволенні позову.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 11.10.24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 по справі № 440/5671/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та розгляд справи призначено у судове засідання на 13.11.2024 о 10:00.
Від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 200/4768/23. В обґрунтування заявленого клопотання послався на те, що відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративну справу № 200/4768/23 за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Вказує, що у справі за № 200/4768/23 предмет позову є аналогічним, що в даній справі, а саме скасування рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій у зв'язку з порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних.
Відповідачем подано заперечення на клопотання про зупинення провадження, в якому просив відмовити в задоволенні клопотання.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів дійшла висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25.09.2024 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №200/4768/23, у якій позивач оспорює правомірність податкового повідомлення-рішення про застосування до нього штрафу за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних.
Мотивуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 30.01.2024 у справі №280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі №160/10740/23 щодо застосування положень пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України. Так, на переконання колегії суддів Верховного Суду, зменшені розміри штрафних санкцій, які введено в дію 08.02.2023 з набранням чинності Закону України від 12.01.2023 №2876-ІХ, мають застосовуватись за факти несвоєчасної реєстрації всіх податкових накладних, складених та зареєстрованих протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, за умови, що рішення про застосування штрафної санкцій приймається контролюючим органом після 08.02.2023. Таке правозастосування відповідатиме системному аналізу норм пункту 120-1.1 статті 120-1 пункту 201.10, статті 201 та пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України у їх спільному взаємозв'язку з матеріальними нормами підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, пункту 56.21 статті 56 та пункту 11 підрозділу 10 розділу XX ПК України.
Згідно з частиною п'ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи №200/4768/23, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання про застосування до спірних відносин положень пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №200/4768/23.
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 440/5671/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудсервіс Плюс" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 по справі № 440/5671/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 200/4768/23.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Кононенко З.О. Мінаєва О.М.
Повний текст ухвали виготовлений 13.11.2024.