Україна
Донецький окружний адміністративний суд
15 листопада 2024 року Справа №2а/0570/13971/2012
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №2а/0570/13971/2012, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2012 по 25.07.2012 в сумі 3 953,91 грн.
В обґрунтування зави зазначено, що виконавчий лист №2а/0570/13971/2012 від 16.02.2012 на суму 3953,91 грн з моменту отримання декілька разів пред'являвся для примусового виконання в органи ДВС, 22.12.2020 відкрито ВП № 63965039. Проте 02.08.2022 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу без фактичного повернення виконавчого листа, оскільки у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією міста Бахмут, оригінал виконавчого документа знищений. З метою примусового виконання рішення суду стягувач просить видати дублікат виконавчого листа.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2012 позов задоволено.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області суму заборгованості з відшкодуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2012 по 25.07.2012 у розмірі 3 953 (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят три) грн. 91 коп.
17.12.2012 судом видано виконавчий лист № 2а/0570/13971/2012.
Ухвалою суду від 08.11.2021 частково відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/13971/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.05.2012р. по 25.07.2012р. в сумі 3 953,91 грн., в частині процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження від 18 жовтня 2012 року, постанови від 01 листопада 2012 року, виконавчого листа № 2а/0570/13971/2012, виданого 17 грудня 2012 року.
Ухвалою суду від 08.11.2021 вирішено замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні, відкритому з виконавчого листа № 2а/0570/13971/2012 з Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Постановою головного державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 22.12.2020 відкрито виконавче провадження №63965039 по виконанню виконавчого листа №2а/0570/13971/2012.
Постановою старшого державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 02.08.2022 виконавчий лист №2а/0570/13971/2012 повернуто стягувачу.
Проте, як вбачається з листа Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.06.2024, фактично оригінал виконавчого листа №2а/0570/13971/2012 повернутий не був, оскільки евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою: м. Бахмут, вул. Сибірцева, 17 не проводилась та станом на 27.06.2024 знищений під час пожежі у м. Бахмут.
Отже, оскільки м. Бахмут Донецької області є тимчасово окупованою територією, доступ до оригіналу виконавчого листа у державного виконавця відсутній.
Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження».
Стосовно строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з матеріалами справи виконавчий лист №2а/0570/13971/2012 звернуто до виконання, проте, як убачається з матеріалів справи фактично повернути оригінал виконавчого листа немає можливості у зв'язку із залишенням у м. Бахмуті.
Дослідивши матеріали справи, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа і поновлення пропущеного строку для його пред'явлення до виконання.
При цьому, з огляду на положення частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», ураховуючи, що стягувачем є державний орган, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання має бути поновлений на три місяці.
Керуючись ст. 376, підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа №2а/0570/13971/2012 - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/13971/2012.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а/0570/13971/2012, до виконання, строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв