Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
14 листопада 2024 року Справа №805/1692/15-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа №805/1692/15-а, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Соледаршахтспецбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 в розмірі 4870,16 грн.
В обґрунтування зави зазначено, що виконавчий лист № 805/1692/15-а від 27.07.2015 на суму 4870,16 грн з моменту отримання декілька разів пред'являвся для примусового виконання в органи ДВС, 22.12.2020 відкрито ВП № 63967174. 02.08.2022 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу без фактичного повернення виконавчого листа, оскільки у зв'язку з активними бойовими діями та окупацією міста Бахмут, оригінал виконавчого документа знищений. З метою примусового виконання рішення суду стягувач просить видати дублікат виконавчого листа.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2015 року вирішено задовольнити у повному обсязі позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Соледаршахтспецбуд" (код ЄДРПОУ 31680586, юридична адреса: 84500, Донецька область, місто Артемівськ, вул. Леніна, буд. 20-а) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (р/р НОМЕР_1 у ДОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 335106, код ЄДРПОУ 37868797) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за період з грудня 2014 року по березень 2015 року в розмірі 4870 (чотири тисячі вісімсот сімдесят) гривень 16 копійок.
27.07.2015 на виконання зазначеної постанови виданий виконавчий лист №805/1692/15-а.
Постановою державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 22 грудня 2020 року відкрито виконавче провадження НОМЕР_2 щодо примусового виконання виконавчого листа №805/1692/15-а.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2021 вирішено замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №805/1692/15-а - з Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області на Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області; замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №805/1692/15-а - з Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Постановою старшого державного виконавця Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 02.08.2022 виконавчий лист повернуто стягувачу.
Проте, як вбачається з листа Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.06.2024, фактично оригінал виконавчого листа №805/1692/15-а повернутий не був, оскільки евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою: м. Бахмут, вул. Сибірцева, 17 не проводилась та станом на 27.06.2024 знищений під час пожежі у м. Бахмут.
Отже, оскільки м. Бахмут Донецької області є тимчасово окупованою територією, доступ до оригіналу виконавчого листа у державного виконавця відсутній.
Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України "Про виконавче провадження".
Стосовно строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з матеріалами справи виконавчий лист №805/1692/15-а звернуто до виконання, проте, як убачається з матеріалів справи фактично повернути оригінал виконавчого листа немає можливості у зв'язку із залишенням у м. Бахмуті.
Дослідивши матеріали справи, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа і поновлення пропущеного строку для його пред'явлення до виконання.
При цьому, з огляду на положення частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», ураховуючи, що стягувачем є державний орган, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання має бути поновлений на три місяці.
Керуючись ст. 376, підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа №805/1692/15-а, - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по справі №805/1692/15-а.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №805/1692/15-а, до виконання, строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв