про залишення позовної заяви без руху
07 листопада 2024 року Справа № 480/9543/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії, відповідно, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 за довідками про розмір грошового забезпечення від 05.09.2024 № 53, № 54, № 55, що надані Міжрегіональним центром швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, на виконання рішення суду від 12.08.2024 по справі № 480/2564/24, які складені з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії, відповідно, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за довідками про розмір грошового забезпечення від 05.09.2024 № 53, № 54, № 55, що надані іжрегіональним центром швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, на виконання рішення суду від 12.08.2024 по справі № 480/2564/24, які складені з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 по день проведення перерахунку.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Так, за приписами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як встановлено судом, в позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність у позивача та відповідача електронного кабінету.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність у позивача та відповідача електронного кабінету.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Однак, як встановлено судом, позивачем до позовної заяви не додано копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.
За таких обставин, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.
Водночас, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивачем зокрема заявлені позовні вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідок про розмір грошового забезпечення від 05.09.2024 № 53, № 54, № 55, що надані Міжрегіональним центром швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Разом з цим, в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивачем не надано копії вказаних довідок, що свідчить про ненадання позивачем доказів на підтвердження обставин, на яких грунтуються його позовні вимоги.
Вазаний недолік позовної заяви підлягає усуненню шляхом подання до суду до належним чином засвідчених копій довідок Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.09.2024 № 53, № 54, № 55 про розмір грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно із ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність у позивача та відповідача електронного кабінету (відповідно до кількості учасників справи);
- копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача;
- належним чином засвідчених копій довідок Міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 05.09.2024 № 53, № 54, № 55 про розмір грошового забезпечення.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко