12 листопада 2024 року о/об 11 год. 50 хв.Справа № 280/7828/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Рубель А.М., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач, ВЧ НОМЕР_2 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 що виразились у відмові надати оригінал грошового атестату на ім'я загиблого ОСОБА_2 , який є необхідним для призначення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати ІНФОРМАЦІЯ_3 грошовий атестат на ім'я загиблого ОСОБА_2 , який є необхідним для призначення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
У позовній заяві зазначено наступне: «… Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 20.11.2023 №328 старшого сержанта ОСОБА_2 з 24 липня 2023 року виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 у зв'язку зі смертю пов'язаною із захистом Батьківщини. Особову справу направлено до ІНФОРМАЦІЯ_4 (Третя особа на стороні Відповідача). ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є матір'ю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 має право на призначення пенсійного забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ тому 01 листопада 2023 року звернулась із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_4 для оформлення пенсії по втраті годувальника. У зв'язку з відсутністю призначення пенсійного забезпечення протягом тривалого часу Позивачка звернулась за правовою допомогою. На адвокатський запит №23/05/-К від 23.05.2024 листом від 10.06.204 №3143 ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив про те що Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області до ІНФОРМАЦІЯ_6 було повернено на доопрацювання документи для призначення пенсії у разі втрати годувальника згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Позивачки за померлого сина, ОСОБА_2 , у зв'язку з відсутністю оригіналів фінансових документів, а саме, оригіналу грошового атестату на ім'я ОСОБА_2 . Звертаю увагу на те що разом з іншими документами, необхідними для призначення пенсійного забезпечення Позивачці, до Пенсійного фонду в Запорізькій області було направлено завірену копію грошового атестату загиблого ОСОБА_2 , однак такий документ було визнано Пенсійним фондом в Запорізькій області неправомірним. На адвокатський запит 21/06/-К від 21.06.2024 з проханням надати оригінал грошового атестату на ім'я загиблого ОСОБА_2 , листом Військової частини НОМЕР_2 від 07 липня 2024 року було відмовлено оскільки оригінал грошового атестату було раніше направлено до ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується листом військової частини НОМЕР_2 від 23.11.2023 №12161/1. У відповідь на адвокатський запит ІНФОРМАЦІЯ_8 листом від 09.08.2024 №Ф/10149 повідомив представника позивача про відсутність запитуваних фінансових документів на ім'я загиблого ОСОБА_2 у зв'язку із тим що не отримував від Військової частини НОМЕР_2 листа від 23.11.2023 №12161/1, до якого було додано фінансові документи. Враховуючи викладене з відповіддю Відповідача Позивачка не згодна у повному обсязі, вважає її такою, що порушує її гарантоване Конституцією та Законами України право на призначення пенсійного забезпечення у разі втрати годувальника що передбачено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ з наступних підстав. … На час звернення до органу Пенсійного фонду за призначенням пенсії в разі втрати годувальника Позивачка досягла пенсійного віку (55 років), а відтак в розумінні Закону N 2262-XII є непрацездатним членом сім'ї померлого військовослужбовця ОСОБА_2 та набула право звернення до органу Пенсійного фонду для призначення такої пенсії відповідно до п. п. в ч. 4 ст. 30 Закону N 2262-XII. … Враховуючи викладене, Позивачкою надано всі необхідні документи які передбачені чинним законодавством України для призначення їй пенсії в разі втрати годувальника відповідно до п. п. в ч. 4 ст. 30 Закону N 2262-XII, тому відмова Відповідача у наданні оригіналу грошового атестату, необхідного для призначення пенсії Позивачці є підстави вважати протиправною оскільки позбавляє Позивачку права на призначення пенсії по втраті годувальника. На думку Позивачки лист Відповідача за своїм змістом є рішенням про відмову у наданні грошового атестату що є перепоною для призначення пенсії по втраті годувальника. …».
Позивач підтримав позовну заяву.
Відповідачем не подано до суду відзив на позовну заяву. Про розгляд справи відповідач повідомлявся належним чином.
Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_9 (надалі - третя особа, ІНФОРМАЦІЯ_10 ) не подано до суду пояснення та документальне обґрунтування пояснення щодо предмету спору. Про розгляд справи третя особа повідомлялася належним чином.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 18.09.2024 по 09.10.2024 перебував у відпустці.
За ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
У Витязі із Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) зазначено: «… 12. З 24 липня 2023 року виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого сержанта ОСОБА_2 , колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_11 внаслідок вогнепального поранення тулуба, правої кінцівки. Смерть пов'язана з виконанням обов'язків військової служби (захистом Батьківщини). Облікові документи направити до ІНФОРМАЦІЯ_12 , місце народження - місто Запоріжжя, Запорізька область на військову службу призваний ІНФОРМАЦІЯ_10 . Похований 03.08.2023 на кладовищі у селі Грушівка, Запорізького району, Запорізької області. Мати ОСОБА_1 , 1956 р.н. Проживає: АДРЕСА_4 . …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_13 від 09.08.2024 за №Ф/10149 на адресу адвоката Плужника М.В. зазначено: «… ІНФОРМАЦІЯ_14 (далі ІНФОРМАЦІЯ_15 ) уважно розглянутий Ваш запит від 31.07.2024 № 31/07-К, за результатами розгляду повідомляємо наступне. ІНФОРМАЦІЯ_15 за період з 15.10.2023 по теперішній час не отримував листа від військової частини НОМЕР_2 від 23.11.2023 № 12161/1. …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.08.2024 за №5711/С на адресу ОСОБА_3 зазначено: «… По суті порушеного питання повідомляю наступне. Грошовий атестат на ім'я старшого сержанта ОСОБА_2 від військової частини НОМЕР_2 від 23.11.2023 року № 12161/1 до ІНФОРМАЦІЯ_6 не надходив. …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2024 за №3143 на адресу адвоката Плужника М.В. зазначено: «… До ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшов адвокатський запит, який зареєстрований за вх. №6045 від 28.05.2024 року стосовно надання правових послуг ОСОБА_2 . Відповідно до даного запиту повідомляємо наступну інформацію. ІНФОРМАЦІЯ_4 були направлені документи для оформлення пенсії по втраті годувальника до ІНФОРМАЦІЯ_6 . 27 лютого 2024 року за №1533/с ІНФОРМАЦІЯ_15 направив відповідь та повернув документи без реалізації на доопрацювання, оскільки в матеріалах справи відсутній оригінал грошового атестату з військової частини. ІНФОРМАЦІЯ_4 було зроблено запит до військової частини НОМЕР_2 , але частина відмовилась надавати оригінал грошового атестату посилаючись на те, що до ТЦК м. Запоріжжя вже даний документ надсилався, а повторно оригінал вони направити не можуть. На підставі викладених обставин ІНФОРМАЦІЯ_10 не має можливості без оригінала грошового атестата направити заяву для призначення пенсії по втраті годувальника. Додатки: - Копія відповіді гУ ПФУ в Запорізькій області; - Копія відповіді за №1533/с від 27.02.2024 року …».
У листі ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.02.2024 за №1533/с на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначено: «… Повертаю без реалізації на доопрацювання документи щодо призначення пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 , 1956 р.н. у зв'язку з поверненням з ГУПФУ у Запорізькій області, оскільки відсутні оригінали грошових документів. Копія листа ГУПФУ додається. …».
У листі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначено: «… Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повертає на доопрацювання документи для призначення пенсії в разі втрати годувальника згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за померлого сина, ОСОБА_2 , в зв'язку з відсутністю оригіналів фінансових документів. Додаток: на 18 арк. в 1 прим. …».
У листі ВЧ НОМЕР_2 від 07.07.2024 за №780/фес на адресу адвоката Плужника М.В. зазначено: «… Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_2 опрацьовано адвокатський запит №21/06/-К від 21.06.2024р.. Повідомляємо, що відповідно запитів від ІНФОРМАЦІЯ_4 №1453/376 від 12.02.2024, №1455/464 від 27.02.2024р. були надані обґрунтовані відповіді, що оригінал грошового атестату, ЩДВГЗ та додаток 8 на ім'я ОСОБА_2 були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_16 . Повторимося, що у законодавстві вказано, що грошові атестати виписуються у двох примірниках на кожного окремого військовослужбовця; перший примірник грошового атестату видається під підпис у картці особового рахунку військовослужбовця, а другий - залишається в діловодстві фінансового органу військової частини. У разі розрахунку військовослужбовців, які померли (загинули) після виплати законним спадкоємцям грошового забезпечення, належного військовослужбовцям, грошові атестати та інші документи надсилаються військовою частиною до районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_17 за місцем проживання сім'ї або до ТЦК за місцем призову на військову службу військовослужбовця, якщо відомостей про місце проживання членів сім'ї не відоме. Виходячи з вище сказаного, за оригіналами документів Ви можете звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_16 , оскільки запитувані документи були направлені до них. Додатки: по темі листа. …».
У листі ВЧ НОМЕР_2 від 17.02.2024 за №255/фес на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначено: «… Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_2 опрацьовано запит №1453/376 від 12.02.2024р.. На адресу ІНФОРМАЦІЯ_16 був направлений оригінал грошового атестату, які Ви зараз запитуєте. У законодавстві вказано, що грошові атестати виписуються у двох примірниках на кожного окремого військовослужбовця; перший примірник грошового атестату видається під підпис у картці особового рахунку військовослужбовця, а другий - залишається в діловодстві фінансового органу військової частини. У разі розрахунку військовослужбовців, які померли (загинули) після виплати законним спадкоємцям грошового забезпечення, належного військовослужбовцям, грошові атестати надсилаються військовою частиною до районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_17 за місцем проживання сім'ї або до ТЦК за місцем призову на військову службу військовослужбовця, якщо відомостей про місце проживання членів сім'ї немає.. У разі втрати грошового атестату призначається службове розслідування і особи, винні в недбалому ставленні до грошового атестату, притягаються до відповідальності. Оскільки, оригінали документів направлялися до ІНФОРМАЦІЯ_16 , просимо звернутися до них про надання оригіналу грошового атестату. …».
У листі ВЧ НОМЕР_2 від 23.11.2023 за №12161/1 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 зазначено: «… Направляємо пакет документів на колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_18 : 1. Витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про зарахування військовослужбовця до списків особового складу військової частини; 2. Витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини. 3. Витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу); 4. Грошовий атестат; 5. Довідка про середній розмір додаткових видів грошового забезпечення для призначення пенсії. …».
У листі ВЧ НОМЕР_2 від 29.02.2024 за №313/фес на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначено: «… Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_2 опрацьовано запит №1455/464 від 27.02.2024р.. На адресу ІНФОРМАЦІЯ_16 були направлені оригінали документів (грошовий атестат, ЩДВГЗ, додаток 8) на ім'я ОСОБА_2 , які Ви зараз запитуєте. У законодавстві вказано, що грошові атестати виписуються у двох примірниках на кожного окремого військовослужбовця; перший примірник грошового атестату видається під підпис у картці особового рахунку військовослужбовця, а другий - залишається в діловодстві фінансового органу військової частини. У разі розрахунку військовослужбовців, які померли (загинули) після виплати законним спадкоємцям грошового забезпечення, належного військовослужбовцям, грошові атестати надсилаються військовою частиною до районного (міського) ІНФОРМАЦІЯ_17 за місцем проживання сім'ї або до ТЦК за місцем призову на військову службу військовослужбовця, якщо відомостей про місце проживання членів сім'ї немає.. Оскільки, оригінали документів направлялися до ІНФОРМАЦІЯ_16 , просимо звернутися до них про надання оригіналів запитуваних документів. Додаток: по темі листа. …».
Судом досліджено: Довідку від 27.11.2023 за №4752 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, видану ВЧ НОМЕР_2 ; Грошовий атестат від 23.11.2023 за №200-446/2023, виданий ВЧ НОМЕР_2 військовослужбовцю ОСОБА_2 ; Пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 ; Посвідчення Серія НОМЕР_5 ; Свідоцтво про народження Серія НОМЕР_6 ; Свідоцтво про смерть (повторно) Серія НОМЕР_7 ; інші документи, наявні у даній адміністративній справі.
При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.
Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.
Згідно з ст.29 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії в разі втрати годувальника сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім'ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім'ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.
У п.2 розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»», затвердженого 30.01.2007 постановою правління Пенсійного фонду України №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 за №10-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402 (надалі - «Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»»), зазначено: «… Заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника подається членом сім'ї військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію згідно із Законом, якому на дату смерті не було призначено пенсію, до органів, що призначають пенсії, через уповноважений орган (структурний підрозділ). У такому самому порядку подається заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника членом сім'ї померлого годувальника, який має право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, а також у разі відсутності в органах, що призначають пенсії, пенсійної справи померлого годувальника. …».
Відповідно до п.3 розділу ІІ «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»» до заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи: 1) подання про призначення пенсії, підготовлене уповноваженим органом (структурним підрозділом) (якщо пенсія померлому годувальнику органом, що призначає пенсію, не призначалась); 2) витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв'язку зі смертю/ з визнанням судом безвісно відсутнім (якщо годувальник помер (загинув) / пропав безвісти у період проходження служби) або його копія; 3) свідоцтво про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим; 4) документи, що засвідчують родинні відносини непрацездатних членів сім'ї з померлим годувальником, які передбачені пунктом 12 цього розділу; 5) документи про перебування непрацездатних членів сім'ї на утриманні померлого (загиблого) годувальника (крім непрацездатних дітей; непрацездатних батьків і дружини (чоловіка) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби), які передбачені пунктом 13 цього розділу; 6) документи померлого годувальника, які передбачені підпунктом 4 пункту 2 цього розділу; 7) документи, що підтверджують право на призначення пенсії незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на дострокову пенсію за віком, пенсію за віком на пільгових умовах чи пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до закону, які передбачені підпунктами 5-7 пункту 2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (для призначення пенсії непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у пункті «в» статті 30 Закону); 8) документи про обставини загибелі чи смерті годувальника внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час проходження служби при виконанні службових обов'язків (обов'язків військової служби) (висновок військово-лікарської комісії, витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв'язку зі смертю / визнанням судом безвісно відсутнім або його копія) (для призначення пенсії непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у пункті «в» статті 30 Закону); 9) документи, що підтверджують право на встановлення надбавок, підвищень та інших доплат (за наявності), які передбачені пунктом 4 цього розділу. Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержані ним від МСЕК виписки з актів огляду МСЕК непрацездатних членів сім'ї, які досягли 18-річного віку та яким право на пенсію в разі втрати годувальника надається внаслідок їх інвалідності. Для призначення пенсії в разі втрати годувальника непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у пункті «а» статті 30 Закону, додатково подаються такі документи: висновок МСЕК про час настання інвалідності (для призначення пенсії дитині годувальника, яка досягла 18-річного віку та якій право на пенсію в разі втрати годувальника надається внаслідок її інвалідності); свідоцтво про смерть батьків або інші документи, що підтверджують відсутність батьків (для призначення пенсії братам, сестрам, онукам); довідка про те, що пасинок або падчерка не одержують аліментів від батьків; довідки закладів освіти про навчання, в тому числі за кордоном, членів сім'ї за денною формою (для призначення пенсії особам, зазначеним у частині шостій статті 30 Закону); довідка закладу освіти про перебування на повному державному утриманні (якщо в закладі освіти передбачено таке утримання). Для призначення пенсії в разі втрати годувальника особам, зазначеним у пункті «д» статті 30 Закону, додатково подаються: документи про те, що дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра померлого годувальника незалежно від віку і працездатності зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8-річного віку (свідоцтво про народження дитини, документи, що підтверджують родинні стосунки, рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки або рішення суду інше); документи, які підтверджують, що особа не працює (не проводить діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), не проходить службу (крім дружини (чоловіка) годувальника, померлого внаслідок причин, зазначених у пункті «а» статті 20 цього Закону), які передбачені пунктом 6 цього розділу.
Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.
За матеріалами справи, відповідач з листом від 23.11.2023 за №12161/1 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 надіслав Грошовий атестат на колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону ВЧ НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_14 заперечує отримання вказаного листа відповідача від 23.11.2023 за №12161/1 та, зокрема, Грошового атестату на колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону ВЧ НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Разом із цим, до суду не надано безспірних доказів надіслання відповідачем листа від 23.11.2023 за №12161/1 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 та Грошового атестату на колишнього командира бойової машини - командира механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону ВЧ НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Позивачем не доведено, яку саме норму права порушено відповідачем по суті публічно-правового спору.
Судом враховано, що позивачем не оскаржуються дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не призначення позивачу пенсії у зв'язку з втратою годувальника.
Враховуючи наведене, суд не вбачає за можливе задовольнити позовну вимогу - «визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 що виразились у відмові надати оригінал грошового атестату на ім'я загиблого ОСОБА_2 , який є необхідним для призначення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»».
Водночас, з метою захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе задовольнити позовну вимогу - «зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати ІНФОРМАЦІЯ_3 грошовий атестат на ім'я загиблого ОСОБА_2 , який є необхідним для призначення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»».
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на викладене вище, позовна заява позивача є частково обґрунтованою і підлягає частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Оскільки відповідачем у справі була ВЧ НОМЕР_2 , то з ВЧ НОМЕР_2 мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 968 грн. 96 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_19 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати ІНФОРМАЦІЯ_3 грошовий атестат на ім'я загиблого ОСОБА_2 , який є необхідним для призначення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
В іншій частині позовної заяви відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 968 грн. 96 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення складено 12.11.2024.
Суддя О.О. Прасов