Справа № 598/1683/24
провадження № 3/598/950/2024
"14" листопада 2024 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.130 КУпАП,
встановив:
До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зокрема з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Від захисника особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Гудими Л.Р. на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження у даній справі. Зазначає, що відеоматеріали, які долучені до матеріалів справи не можуть бути доказами, оскільки проведення відеозйомки події, які мали місце саме 07 липня 2024 року відбувались о 09 годині за адресою м.Збараж по вул.Садовського Тернопільського району Тернопільської області, не збігається година і адреса де було зупинено транспортний засіб з протоколом серії ААА №452985 від 07 листопада 2024 року, де вказано, що о 10 годині 06 хвилин в м.Збараж по вул.Чорновола Тернопільського району Тернопільської області, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ2107 д.н.з. НОМЕР_1 . До матеріалів долучений диск із записами з місця події, який жодного відношення до даної справи не має, а сам по собі протокол без будь-яких доказів не може підтвердити факту наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Тому, в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП слід відмовити, а справу провадженням закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №452985 від 07 липня 2024 року встановлено, що «07 липня 2024 року о 10 годині 06 хвилин в м.Збараж по вул.Чорновола, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ2102», реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, а саме запах алкоголю з ротової порожнини рота, почервоніння обличчя, поведінка, що не відповідає дійсності. Огляд на стан сп'яніння проводився в законодавчому порядку на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного приладу «Drager Alcotest 6820», відповідно до тесту №1137, проведено 07.07.2024 о 10 год.14 хв., водій дійсно керував автомобіль в стані алкогольного сп'яніння. Результат тесту позитивний 0,69 % (проміле). Водій з результатом згідний».
Разом з тим, при оформлені адміністративного матеріалу поліцейський зобов'язаний дотримуватися вимог п.5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 р. за №28/32999, згідно вимог якої включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Судом встановлено, що відеоматеріали, які долучені до матеріалів адміністративної справи, та протоколом про адміністративне правопорушення існують відмінності в часі скоєння даного правопорушення, а саме на відео з нагрудної камери поліцейського показує час 09 годин 07 хвилин, а згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №452985 від 07.07.2024 час вчинення адміністративного правопорушення 10 година 06 хвилин.
Також до матеріалів справи не долучено характеристику ОСОБА_1 ..
Отже, по даній справі не в повній мірі з'ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об'єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.
За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, для додаткового оформлення.
При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, необхідно зібрати та долучити до матеріалів справивідеозаписи з місця події, складенні відповідно до вимог чинного законодавства,а також характеристику ОСОБА_1 ..
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-
постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.
Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 14 листопада 2024 року.
Суддя Богдан Олещук