Справа №760/26852/24 3/760/7675/24
25.10.2024 рокусуддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кавун В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CQ063106025UA гр. України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водійське посвідчення НОМЕР_1 , видане 13.07.2024, 6341, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України,-
Київська митниця здійснює провадження у справі про порушення митних правил № 0760/10000/24, розпочатої 06.09.2024 за ст. 473 Митного кодексу України (далі - МК України) у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № CQ063106025UA гр. України, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , водійське посвідчення НОМЕР_1 , видане 13.07.2024, 6341, РНОКПП № НОМЕР_2 , д адреса: АДРЕСА_1 , щодо пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні товарів, заборонених до такого пересилання.
З матеріалів справи встановлено, що 03.07.2024 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці, на території логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CQ063106025UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1, АДРЕСА_1, НОМЕР_3 до США ОСОБА_2, АДРЕСА_2, НОМЕР_4 були виявлені бронепластини з маркуванням «БЖ 6Б45 для БНЗ 6Б46» - 2 шт.
Листом Київської митниці від 08.07.2024 № 7.8-1/31/7/12854 зразки направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.07.2024 № 142000-3302-0207 надані на дослідження предмети ідентифіковано як захисні бронепластини «Гранит 6Б45», 5-го класу захисту, 2 розміру, для бронежилетів моделей «БЖ 6Б45, БНЗ 6Б46», виробництва російської федерації, які входить до складу екіпірування «Ратник». Бронепластини «Гранит 6Б45» призначені для забезпечення захисту військовослужбовців від впливу вибухової хвилі, уламків артснарядів, мін, гранат та куль.
Захисні бронепластини мають ознаки товарів зазначених в позиції ML13.а Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0760/10000/24.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення, вартістю 2 грн. (умовно) вилучено та передано на зберігання в склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела 8а.
Представник Київської митниці Панькін Д.М. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0760/10000/24 за ст. 473 Митного кодексу України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до ст. 12 Закону України № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов'язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов'язком суб'єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб'єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.
Відповідно до Закону України від 20.02.2003 №549-ІV«Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.
Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов'язаний надати відповідний суб'єкт.
Так 03.07.2024 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці, на території логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CQ063106025UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1, АДРЕСА_1, НОМЕР_3 до США ОСОБА_2, АДРЕСА_2, НОМЕР_4 були виявлені бронепластини з маркуванням «БЖ 6Б45 для БНЗ 6Б46» - 2 шт.
Листом Київської митниці від 08.07.2024 № 7.8-1/31/7/12854 зразки направлені для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Згідно з висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.07.2024 № 142000-3302-0207 надані на дослідження предмети ідентифіковано як захисні бронепластини «Гранит 6Б45», 5-го класу захисту, 2 розміру, для бронежилетів моделей «БЖ 6Б45, БНЗ 6Б46», виробництва російської федерації, які входить до складу екіпірування «Ратник». Бронепластини «Гранит 6Б45» призначені для забезпечення захисту військовослужбовців від впливу вибухової хвилі, уламків артснарядів, мін, гранат та куль.
Захисні бронепластини мають ознаки товарів зазначених в позиції ML13.а Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0760/10000/24.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення вилучено та передано на зберігання в склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела 8а.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0760/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.07.2024 № 142000-3302-0207 та іншими матеріалами справи.
Статтями 196, 197 Митного кодексу України (далі - МК України) регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.
Пунктами 1, 2, 3 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CQ063106025UA гр. ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, міжнародного поштового відправлення, заборонених до такого пересилання, а саме: бронепластини «Гранит 6Б45», 5-го класу захисту, 2 розміру, для бронежилетів моделей «БЖ 6Б45, БНЗ 6Б46», виробництва російської федерації, які входить до складу екіпірування «Ратник». Бронепластини «Гранит 6Б45» призначені для забезпечення захисту військовослужбовців від впливу вибухової хвилі, уламків артснарядів, мін, гранат та куль.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0760/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів , висновком спеціалізованої лабораторії № 142000-3302-0207 від 18.07.2024 з питань експертизи, актом про взяття проб від 07.07.2024 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Визнати винною ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на неї стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил:
захистні бронепластини «Гранит 6Б45», 5-го класу захисту, 2 розміру, для бронежилетів моделей «БЖ 6Б45, БНЗ 6Б46»-2 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0760/10000/24 від06.09.2024 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна