Справа №760/26862/24 3/760/7684/24
25.10.2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кавун В.В., за участю-представника Київської митниці Сакун М.О., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Київська митниця здійснює провадження у справі про порушення митних правил № 0774/10000/24, розпочатої 11.09.2024 за ст. 473 Митного кодексу України (далі - МК України) у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
З зазначеного протоколу вбачається, що 18.06.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № НОМЕР_1 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RА651040257UA, яке пересилалось з України громадянкою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , Україна) / до Грузії на адресу громадянки ОСОБА_2 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , - НОМЕР_3 ), виявлено таблетки з маркуванням на упаковці:
- «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 160 шт.
В митній декларації CN 22 № RА651040257UA, в графі «Детальний опис вкладення» відправником МПВ громадянином ОСОБА_1 зазначено «Сувеніри» та « Біжутерія ».
Листом Київської митниці від 26.06.2024 № 7.8-28-12/28-12//69, вказані пигульки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 24 липня 2024 року №142000-3700-0466 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» виявлено клобазам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список № 2 Таблиця ІІІ).
Таблетки в блістерах з маркуванням: «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 158 шт. (9 блістерів по 10 таблеток в кожному, 2 блістери по 20 таблеток в кожному, 1 блістер з 9 таблетками та 1 блістер 19 таблетками), які поміщені в один полімерний пакет, на який накладено пломбу «СЛЕД ДФС 07» підлягають переданню на митницю.
При проведенні досліджень витрачено 2 таблетки зразка.
Вищезазначеним відправником інформація щодо переміщення медичних засобів у товаросупровідних документах міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA не заявлена.
В діях відправника міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA, яке пересилалось з України громадянкою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , Україна)., наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Представник Київської митниці Сакун М.О. в судовому засіданні пояснила, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0774/10000/24 за ст. 473 Митного кодексу України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явилася, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, 18.06.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RА651040257UA, яке пересилалось з України громадянкою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , Україна) / до Грузії на адресу громадянки ОСОБА_2 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , - НОМЕР_3 ), виявлено таблетки з маркуванням на упаковці:
- «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 160 шт.
В митній декларації CN 22 № RА651040257UA, в графі «Детальний опис вкладення» відправником МПВ громадянкою ОСОБА_1 зазначено «Сувеніри» та « Біжутерія ».
Листом Київської митниці від 26.06.2024 № 7.8-28-12/28-12//69, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 24 липня 2024 року №142000-3700-0466 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» виявлено клобазам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список № 2 Таблиця ІІІ).
Таблетки в блістерах з маркуванням: «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 158 шт. (9 блістерів по 10 таблеток в кожному, 2 блістери по 20 таблеток в кожному, 1 блістер з 9 таблетками та 1 блістер 19 таблетками), які поміщені в один полімерний пакет, на який накладено пломбу «СЛЕД ДФС 07» підлягають переданню на митницю.
При проведенні досліджень витрачено 2 таблетки зразка.
Вищезазначеним відправником інформація щодо переміщення медичних засобів у товаросупровідних документах міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA не заявлена.
Безпосередні предмети правопорушення: таблетки з маркуванням на упаковці: «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 160 шт., вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Вартість предметів правопорушення становить 9 312,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
-наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
-інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
-предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".
Дані психотропні речовини переміщувалися через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, шляхом не подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять відомості щодо найменування товарів, їх кількості, відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA, яке пересилалось з України громадянкою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , Україна)., наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил № 0774/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів , висновком спеціалізованої лабораторії з питань експертизи, актом про взяття проб товарів від 25.06.2024 та досліджень держмитслужби №142000-3700-0466 від 24.07.2024 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № RА651040257UA гр. ОСОБА_1 ( адреса: АДРЕСА_1 ), у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: таблетки з маркуванням на упаковці «Frisium 10 mg. Tablet Clobazamum» - 158 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0774/10000/24 від 11.09.2024 року.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна