ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"07" листопада 2024 р. справа № 300/7368/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши клопотання про залучення другого відповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 30.07.2024 за № 091630019976 про відмову у призначенні дострокової пенсії за віком;
- зобов?язати відповідача для призначення дострокової пенсії за віком зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 07.04.1986 по 27.08.1986 та з 06.09.1989 по 01.01.1990 рибколгоспі «Чорноморець», з 29.08.1986 по 16.04.1987 в ПМК № 88 УБ «Дніпробугводбуд», та час проходження військової служби протягом участі в антитерористичній операції з 09.09.2014 по 02.12.2014, 20.05.2015 по 12.09.2015, на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці, а також участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 15.04.2022 по 27.01.2023, з 27.02.2023 по 28.09.2023, з 16.10.2023 по 01.01.2024 у кратному розмірі - один місяць служби за три місяці;
- зобов?язати відповідача з 19.05.2024 призначити та здійснити нарахування й виплату дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 4 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
21.10.2024 відповідачем через підсистему "Електронний суд" подано відзив на позовну заяву, в якому останній також просить суд про залучення до участі у справі № 300/7368/24 в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Розглянувши клопотання про залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 4 статті 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Аналіз зазначеної норми вказує, що саме у позивача є право заявляти клопотання про залучення другого відповідача по справі.
Разом з тим, зі змісту прохальної частини позову встановлено відсутність заявлених вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Отже, підстав для надання такому суб'єкту статусу другого відповідача судом не встановлено.
Більше того, представником відповідача не наведено жодних доводів, які б свідчили про необхідність чи наявність істотних підстав для залучення другого відповідача, а саме Головне управління в Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Оскільки клопотання про залучення другого відповідача у справі заявлено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області, який не є позивачем у справі, який в силу закону позбавлений такого права, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про залучення другого відповідача Головне управління в Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Керуючись статтями 9, 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду за наслідками розгляду справи по суті.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.
Ухвала постановлена 07.11.2024, у зв'язку з перебуванням судді Панікара І.В. у відпустці в період з 10.10.2024 по 23.10.2024 та з 04.11.2024 по 05.11.2024 та на листку тимчасової непрацездатності в період з 28.10.2024 по 01.11.2024.