Справа № 405/4228/24
Провадження №3/405/2038/24
15 жовтня 2024 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, пенсіонер, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
до Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №914878 від 10 червня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, зі змісту якого (протоколу) вбачається, що 31 травня 2024 року о 07:05 год. за адресою: м. Кропивницький, вул. Прирічна, буд.47, в автобусі №114, ОСОБА_1 штовхала, била в спину, нецензурно виражалася та принижувала громадянку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушила громадський порядок і спокій громадян, за що передбачена відповідальність за ст.173 КУпАП.
Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 28 серпня 2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №914878 від 10 червня 2024 року) повернуто до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання та належного оформлення.
В зазначеній постанові суду від 28 серпня 2024 року судом були зазначені недоліки, які не можуть бути усунені в судовому засіданні, зокрема, про те, що:
уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, допущено розбіжності, зокрема, невірно зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення ім'я потерпілої особи ОСОБА_3 , та, крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис останньої, як того вимагає Інструкція;
матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, містять копії документів, а саме: заяву ОСОБА_3 від 03.06.2024 року, письмові пояснення ОСОБА_3 , пояснення свідка ОСОБА_4 від 06.06.2024 року, пояснення свідка ОСОБА_5 від 05.06.2024 року, скаргу ОСОБА_3 від 05.06.2024 року, завірені ДОП КРУП лейтенантом поліції Федотовим А.В. 27 травня 2024 року, тоді як датою вчинення правопорушення зазначено, - 31 травня 2024 року. При цьому, справа про адміністративне правопорушення, окрім протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не містить вищезазначених оригіналів документів,
та, крім того, судом зазначалося про необхідність:
надати документи з відомостями, про те чи проводиться розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_3 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за обставин, які мали місце 31 травня 2024 року, в рамках якого (кримінального провадження), та ким з працівників Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області була допитана в якості потерпілої ОСОБА_3 ;
в разі спричинення потерпілій ОСОБА_3 легких тілесних ушкоджень до протоколу про адміністративне правопорушення в якості доказів додати інформацію про те, чи були внесені відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за фактом, що мав місце 31 травня 2024 року о 07:05 год. за адресою: м. Кропивницький, вул. Прирічна, буд.47, в автобусі №114, за заявою ОСОБА_3 , надати висновок експерта про судово-медичне визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень та постанову про закриття кримінального провадження.
11 жовтня 2024 року Кропивницьким районним управлінням поліції ГУНП в Кіровоградській області після доопрацювання направлено на адресу суду матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП з долученням до матеріалів справи рапорту дільничного офіцера поліції СДОП Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції Лорини Бригілевич, за яким згідно п.7 Розділу II «Порядок розгляд справи про адміністративне правопорушення» Наказу «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції» №1376 від 06.11.2015 року не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також усунення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої складено, тому внести корективи в вище вказаний протокол не являється можливим, просила вважати за дійсне потерпілу « ОСОБА_3 », згідно паспорта громадянина України, копія якого знаходиться в матеріалах справи на ст.7. Враховуючи п.2 ст.256 КУпАП потерпілий може поставити підпис в протоколі, але це не являється обов'язковим, та, крім того, самим бланком протоколу це не передбачено.
В свою чергу, суд зауважує, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
З огляду на викладене вище, судом зазначається, що уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення не виконані в повному обсязі вимоги постанови суду від 28 серпня 2024 року, та вказані в зазначеній постанові суду недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суд вважає, що матеріали про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області для належного доопрацювання та усунення недоліків, які зазначені в постанові суду 28 серпня 2024 року, з наданням документів з відомостями про те, чи проводиться розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_3 про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за обставин, які мали місце 31 травня 2024 року, в рамках якого (кримінального провадження), та ким з працівників Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області була допитана в якості потерпілої ОСОБА_3 ; в разі спричинення потерпілій ОСОБА_3 легких тілесних ушкоджень до протоколу про адміністративне правопорушення в якості доказів додати інформацію про те, чи були внесені відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за фактом, що мав місце 31 травня 2024 року о 07:05 год. за адресою: м. Кропивницький, вул. Прирічна, буд.47, в автобусі №114, за заявою ОСОБА_3 , надати висновок експерта про судово-медичне визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень та постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановив:
матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ №914878 від 10 червня 2024 року) повернути до Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова