04 листопада 2024 року
м. Київ
справа №580/539/24
адміністративне провадження №К/990/39573/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Берназюка Я.О., Єзерова А.А.,
перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «Надія» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 у справі № 580/539/24 за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України, Виконавчого комітету Черкаської міської ради, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, треті особи - Приватне підприємство «Надія», ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування наказу,
У 2024 році Заступник керівник Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України, Виконавчого комітету Черкаської міської ради, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі - відповідач), треті особи: Приватне підприємство «Надія», ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 12.10.2023 № 1010 «Про затвердження ПП «Надія» та громадянці ОСОБА_1 містобудівних умов і обмежень для проектування об'єкта будівництва по узвозу Замковому, 7, 9/1».
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 апеляційну скаргу Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури задоволено, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
17.10.2024 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, через систему «Електронний суд», надійшла касаційна скарга Приватного підприємства «Надія» у якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 та залишити в силі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2024.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо визнання протиправним і скасування наказу Департаменту архітектури та містобудування про затвердження містобудівних умов і обмежень для проектування об'єкта будівництва з підстав відсутності затвердженого історико-архітектурного опорного плану та у зв'язку з віднесенням земельних ділянок до земель історико-культурного призначення.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства «Надія» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 у справі № 580/539/24 за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України, Виконавчого комітету Черкаської міської ради, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, треті особи - Приватне підприємство «Надія», ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування наказу.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: Я.О. Берназюк
А.А. Єзеров