про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 жовтня 2024 року справа № 320/29379/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві щодо невизнання податкового боргу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) безнадійним та щодо не списання безнадійного податкового боргу, а саме:
- 430 945,1.6 грн, в тому числі по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 226 355,17 грн та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 204 589,99 грн;
- встановлений постановами ОАС м. Києва від 02.03.2011 №2а-18586/10/2670 та від 21.11.2012 №2а-9143/11/2670, якими вирішено стягнути з платника податків ОСОБА_1 податковий борг у сумі 28 710,50 грн та 286612,57 грн відповідно;
- недоїмка зі сплати єдиного внеску в сумі 36 328,45 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме:
- 430 945,1.6 грн, в тому числі по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 226 355,17 грн та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 204 589,99 грн;
- встановлений постановами ОАС м. Києва від 02.03.2011 №2а-18586/10/2670 та від 21.11.2012 №2а-9143/11/2670, якими вирішено стягнути з платника податків ОСОБА_1 податковий борг у сумі 28 710,50 грн та 286612,57 грн відповідно;
- недоїмка зі сплати єдиного внеску в сумі 36 328,45 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.
02.09.2024 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 09.07.2024 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Витребувати докази від позивача:
- копії паспорту громадянина України та довідки платника податків;
- докази відсутності податкового боргу;
від відповідача:
- зворотній бік інтегрованої картки платника по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по єдиному внеску, по яким позивач просить списати безнадійний податковий борг із повним описом графи "Опис операції" за весь період існування боргу з моменту його виникнення;
- детальний та обґрунтований розрахунок податкового боргу позивача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по єдиному внеску із зазначенням підстав його виникнення; щодо кожної складової податкового боргу - зазначити дату виникнення податкового боргу із відповідним нормативним обґрунтуванням;
- копії усіх документів, які підтверджують виникнення податкового боргу позивача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по єдиному внеску;
- довідку про суму податкового боргу позивача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по єдиному внеску станом на день розгляду справи судом;
- письмові пояснення та докази вчинення відповідачем дій по стягненню податкового боргу позивача, щодо якого позивачем подано заяву про його списання.
Витребувані докази надати суду впродовж 20 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.
3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.