вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
01 листопада 2024 рокуСправа № 912/2480/24
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.,
розглянувши клопотання №б/н від 18.10.2024 Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області
про зустрічне забезпечення
у справі №912/2480/24 від 04.10.2024
за позовом: Фермерського господарства "УКРАГРОЛЕНД" (далі - ФГ "УКРАГРОЛЕНД"), код ЄДР 41650462, вул. Степова, 59, с. Диківка, Олександрійський район, Кіровоградська область, 27428
до відповідача: Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі - Пантаївська селищна рада), код ЄДР 04366488, вул. Миру, 7а, смт Пантаївка (з), м. Олександрія (з), Кіровоградська область, 28023
про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ФГ "УКРАГРОЛЕНД" до Пантаївської селищної ради з вимогами:
Визнати укладеною між Фермерським господарством "УКРАГРОЛЕНД" та Пантаївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області додаткову угоду про поновлення договору за змістом: Додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 05.09.2017 року рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень, індексний номер: 36981102 від 08.09.2017 смт. Пантаївка « »_________2024 року Пантаївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області ідентифікаційний код 04366488 28023, Кіровоградська область, смт. Пантаївка, вул. Магістральна, 49, що іменується подальшому - Орендодавець, особі_____________, який діє відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з однієї сторони, та Фермерське господарство "УКРАГРОЛЕНД", ідентифікаційний код: 41650462, Кіровоградська область, Знам'янський район, с.Диківка, вул. Степова, 59 що діє відповідно до ЗУ "Про фермерське господарство" іменується в подальшому -Орендар, в особі голови Бориска Дмитра Сергійовича з іншої сторони відповідно до договору оренди землі від 05 вересня 2017 року ЗУ "Про оренду землі" уклали цю додаткову угоду про наступне: Поновити термін дії договору оренди землі від 05 вересня 2017 року, рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень, індексний номер: 36981102 від 08.09.2017, щодо земельної ділянки площею 69,9926 га - ріллі, кадастровий номер 3522281200:02:000:9018, строком на 7 (сім) років та орендною платою на рівні 12% від нормативної грошової земельної ділянки. Всі інші умови договору оренди землі від 05 вересня 2017 року залишити без змін. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 05 вересня 2017 року. Додаткова угода набуває чинності з моменту внесення відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Додаткова угода складена та підписана у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.
Реквізити та підписи сторін
Пантаївська селищна рада Олександрійського Фермерське господарство "УКРАГРОЛЕНД"
району Кіровоградської області ідентифікаційний код: 41650462
код 04366488 27428, Кіровоградська область
вул. Миру, 7а, с-ще Пантаївка, Олександрійського Олександрійський район, с. Диківка, вул. Степова, 59 району,
Кіровоградської області,_____________________________________________________
Д.С.Бориско
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 15.07.2024 звернувся до Пантаївської селищної ради з листом-повідомленням, надавши проект додаткової угоди.
14.08.2024 листом-повідомленням №02-30/172/1 Пантаївська селищна рада повідомила про заперечення в поновленні договору оренди землі від 05.09.2017 та укладенні додаткової угоди. Станом на 05.09.2024 будь-яких рішень саме у формі рішення не надходило.
За вказаного вважає наявність права у позивача на продовження строку дії Договору.
Ухвалою від 04.10.2024 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2480/24, ухвалив справу №912/2480/24 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 07.11.2024 - 11:30, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
10.10.2024 до господарського суду через систему "Електронний суд" надійшла заява №б/н від 09.10.2024 про забезпечення позову, що подається одночасно з позовною заявою.
11.10.2024 до господарського суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява №б/н від 11.10.2024 про усунення недоліків, відповідно до змісту якої позивач у зв'язку з допущенням технічних помилок надає нову редакцію прохальної частини заяви про забезпечення позову, що подається одночасно з позовною заявою.
Ухвалою від 14.10.2024 господарський суд заяву №б/н від 09.10.2024, з урахуванням заяви №б/н від 11.10.2024 про усунення недоліків, Фермерського господарства "УКРАГРОЛЕНД" про забезпечення позову, що подається одночасно з позовною заявою задовольнив, заборонив Пантаївській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДР 04366488, вул. Миру, 7а, смт Пантаївка (з), м. Олександрія (з), Кіровоградська область, 28023) вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонами) та приймати рішення щодо розпорядження в тому числі, але не виключно: про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення для продажу права на них на земельних торгах, про здійснення поділу земельних ділянок, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну їх конфігурацій, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь, про зміну кадастрових номерів земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960, заборонив державним кадастровим реєстраторам, які діють на підставі Закону України "Про державний земельний кадастр", вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960, заборонив державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав вчиняти будь-які реєстраційні дії спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960.
22.10.2024 до господарського суду засобами поштового зв'язку надійшло клопотання №б/н від 18.10.2024 Пантаївської селищної ради про зустрічне забезпечення з вимогою постановити ухвалу про застосування зустрічного забезпечення до Фермерського господарства "УКРАГРОЛЕНД" (код ЄДРПОУ 41650462, місцезнаходження: вул. Степова, 59, с. Диківка, Олександрійський район, Кіровоградська область, 27428) шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі 300 000,00 (триста тисяч гривень 00 копійок) грн.
В обґрунтування поданого клопотання відповідачем зазначено таке.
Рішенням сорок сьомої позачергової сесії Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 03 жовтня 2024 року №735 "Про підготовку лотів для продажу на земельних торгах та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності" зазначені вище земельні ділянки були включені до "Переліку земельних ділянок комунальної власності Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами", затвердженого рішенням Пантаївської селищної ради від 01 липня 2022 року №466.
Більше того, зазначеним вище рішенням сесія Пантаївської селищної ради вирішила провести земельні торги з продажу права оренди, зокрема:
11) лоту №11 - земельної ділянки загальною площею 13,9986 га (у тому числі за земельними угіддями: 13,9986 га - рілля), з кадастровим номером 3522281200:02:000:0956, вид цільового призначення - 01.02 Для ведення фермерського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Олександрійський район, Пантаївська селищна рада;
12) лоту №12 - земельної ділянки загальною площею 13,9985 га (у тому числі за земельними угіддями: 13,9985 га - рілля), з кадастровим номером 3522281200:02:000:0957, вид цільового призначення - 01.02 Для ведення фермерського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Олександрійський район, Пантаївська селищна рада;
13) лоту №13 - земельної ділянки загальною площею 13,9985 га (у тому числі за земельними угіддями: 13,9985 га - рілля), з кадастровим номером 3522281200:02:000:0958, вид цільового призначення - 01.02 Для ведення фермерського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Олександрійський район, Пантаївська селищна рада;
14) лоту №14 - земельної ділянки загальною площею 13,9985 га (у тому числі за земельними угіддями: 13,9985 га - рілля), з кадастровим номером 7 3522281200:02:000:0959, вид цільового призначення - 01.02 Для ведення фермерського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Олександрійський район, Пантаївська селищна рада;
15) лоту №15 - земельної ділянки загальною площею 13,9985 га (у тому числі за земельними угіддями: 13,9985 га - рілля), з кадастровим номером 3522281200:02:000:0960, вид цільового призначення - 01.02 Для ведення фермерського господарства, місце розташування: Кіровоградська область, Олександрійський район, Пантаївська селищна рада.
Пунктом 4 рішення сесії Пантаївської селищної ради від 03 жовтня 2024 року №735 встановлено для лотів № 1 - № 21 наступні умови продажу права оренди:
1) стартовий розмір річної орендної плати у розмірі 12% (дванадцять відсотків) нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
2) термін оренди -10 років.
Пунктом 5 рішення сесії Пантаївської селищної ради від 03 жовтня 2024 року №735 затверджено проект договору оренди вказаних лотів, відповідно до п. 9 та п. 11 якого орендна плата за перший рік (12 місяців) користування земельною ділянкою, яка визначена за результатами електронних земельних торгів, вноситься Орендарем не пізніше п'яти робочих днів з дня укладення договору оренди.
Рішення сесії опубліковане на сайті https://pantaivska-gromada/gov.ua/docs/1791912.
Відповідно до Витягу №НВ-9949721542024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 3522281200:02:000:0956 складає 395 139,63 грн. Відповідно, 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як стартового розміру річної орендної плати, становить 47 416,75 грн.
Відповідно до Витягу №НВ-9949721742024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 3522281200:02:000:0957 складає 475 578,74 грн. Відповідно, 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як стартового розміру річної орендної плати, становить 57 069,44 грн.
Відповідно до Витягу №НВ-9949721882024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 3522281200:02:000:0958 складає 518 684,48 грн. Відповідно, 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як стартового розміру річної орендної плати, становить 62 242,13 грн.
Відповідно до Витягу №НВ-9949722022024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 3522281200:02:000:0959 складає 504102,68 грн. Відповідно, 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як стартового розміру річної орендної плати, становить 60 492,32 грн.
Відповідно до Витягу №НВ-9949722152024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 3522281200:02:000:0960 складає 415 525,21 грн. Відповідно, 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як стартового розміру річної орендної плати, становить 49 863,02 грн.
Тобто, стартовий розмір річної орендної плати всіх п'яти земельних ділянок з кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960, становить 277 083,66 грн.
Пантаївська селищна рада акцентує увагу суду на тому, що 277 083,66 грн. - це лише стартова сума (12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки), яка за результатами електронних земельних торгів, у випадку їх проведення, була б збільшена.
До того ж, мова йде про суму орендної плати лише за один рік з десяти.
Фактично, сума коштів, які Пантаївська селищна рада за результатами електронних земельних торгів могла б отримати від надання у користування зазначених земельних ділянок, фактично відразу після проведення електронних торгів, значно б перевищувала стартову суму 277 083,66 грн.
Відповідач вважає, що ця сума склала б щонайменше 300 000,00 (триста тисяч гривень 00 копійок) грн.
Натомість, внаслідок застосування забезпечення позову ФГ "УКРАГРОЛЕНД", яке, відповідно до ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 14.10.2024 виступає стягувачем, відповідач Пантаївська селищна рада не може вчиняти будь-які дії із земельними ділянками з кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960, в т. ч. проводити земельні торги з продажу права оренди на них, а отже, - позбавлене можливості отримати ці кошти.
При цьому, як справедливо зазначив позивач у своїй заяві про забезпечення позову, Пантаївська селищна рада до постановлення відповідної ухвали дійсно не була позбавлена права і можливості розпоряджатися належними їй земельними ділянками.
Крім того, обов'язковість продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або передачі їх у користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) передбачена статтею 134 Земельного кодексу України.
Відповідач звертає увагу суду на те, що відповідні розпорядчі рішення Пантаївської селищної ради стосовно зазначених земельних ділянок приймались за умов відсутності будь-яких обтяжень чи проваджень у судових справах.
Відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з викладеного, постановлена ухвала про забезпечення позову значною мірою обтяжує відповідача, перешкоджає можливості ефективного використання земель комунальної власності, залучення додаткових коштів у місцевий бюджет для реалізації програм соціально-економічного розвитку Пантаївської селищної територіальної громади, а до того ж, не гарантує можливості відшкодування цих збитків у випадку незадоволення вимог позивача.
З огляду на викладене, вважає 300 000,00 (триста тисяч гривень 00 копійок) грн. співмірним та справедливим розміром зустрічного забезпечення.
До того ж, позивач у своїй заяві №б/н від 09.10.2024 запевнив суд у тому, що у разі необхідності він може забезпечити зустрічне забезпечення шляхом відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, а у відповідності до ч. 2 ст. 146 ГПК України, відшкодування таких збитків здійснюється в першу чергу за рахунок коштів зустрічного забезпечення.
В ухвалі Господарського суду Кіровоградської області від 14.10.2024 про забезпечення позову, що подається одночасно з позовною заявою, питання зустрічного забезпечення у відповідності до ч. 6 ст. 140 ГПК України не вирішувалось.
Верховний Суд у складі колегії судців Касаційного господарського суду в постанові від 28.07.2023 у справі №911/2797/22 звернув увагу на те, що "господарський процесуальний закон не містить чітких вимог щодо змісту і форми клопотання про зустрічне забезпечення (стаття 141 ГПК України) на відміну від заяви про забезпечення позову (стаття 139 ГПК України), а тому до заяви про зустрічне забезпечення застосовуються положення статей 169, 170 ГПК України як до заяви з процесуальних питань".
Також вказаним судовим рішенням визнано, що норми чинного законодавства не вимагають від заявника заяви про зустрічне забезпечення сплати судового збору. Зокрема, у п. 4.21. вказаної постанови Верховного Суду зазначено наступне: "Отже, Верховний Суд вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про обов'язок відповідача додати до заяви про зустрічне забезпечення документи, що підтверджують сплату судового збору та помилково повернув на цій підставі заяву про зустрічне забезпечення".
При розгляді клопотання №б/н від 18.10.2024 відповідача про зустрічне забезпечення, господарський суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.
Частиною 1 ст. 137 ГПК України передбачено, що позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 141 ГПК України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення). Зустрічне забезпечення, як правило, здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі, визначеному судом. Якщо позивач з поважних причин не має можливості внести відповідну суму, зустрічне забезпечення також може бути здійснене шляхом: 1) надання гарантії банку, поруки або іншого фінансового забезпечення на визначену судом суму та від погодженої судом особи, щодо фінансової спроможності якої суд не має сумнівів; 2) вчинення інших визначених судом дій для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, пов'язаних із забезпеченням позову. Розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного забезпечення позову мають бути співмірними із заходами забезпечення позову, застосованими судом, та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв'язку із забезпеченням позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 141 ГПК України питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо клопотання про зустрічне забезпечення подане після застосування судом заходів забезпечення позову, питання зустрічного забезпечення вирішується судом протягом десяти днів після подання такого клопотання. Копія ухвали про зустрічне забезпечення направляється учасникам справи не пізніше наступного дня після її постановлення.
Згідно зі ч. 1 ст. 146 ГПК України у випадку залишення позову без розгляду або закриття провадження з інших, ніж зазначені у частині першій статті 142 цього Кодексу підстав, або у випадку ухвалення рішення суду щодо повної або часткової відмови у задоволенні позову відповідач або інша особа, чиї права або охоронювані законом інтереси порушені внаслідок вжиття заходів забезпечення позову, має право на відшкодування збитків, заподіяних забезпеченням позову, за рахунок особи, за заявою якої такі заходи забезпечення позову вживалися.
Отже при вирішенні питання про зустрічне забезпечення господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідного заходу з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо зустрічного забезпечення; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу.
Судовий розсуд - це передбачене законодавством право суду, яке реалізується за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що надає йому можливість під час прийняття судового рішення (вчинення процесуальної дії) обрати рішення (дії) з декількох варіантів, встановлених законом, чи визначених на його основі судом (повністю або частково за змістом та/чи обсягом), найбільш оптимальних в правових і фактичних умовах розгляду та вирішення конкретної справи, з метою забезпечення верховенства права, справедливості та ефективного поновлення порушених прав та інтересів учасників судового процесу.
З аналізу положень ст. 141 ГПК України вбачається, що метою застосування заходів зустрічного забезпечення є забезпечення відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову.
Заходи зустрічного забезпечення повинні бути співмірними із заходами забезпечення позову. Співмірність передбачає вирішення господарським судом питання щодо співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів до зустрічного забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів.
Чинним законодавством України обов'язок доведення факту наявності порушення прав, наявності та розміру понесення можливих збитків, а також причинно-наслідкового зв'язку між правопорушенням і можливими збитками, покладено на заявника.
Саме лише посилання заявника на необхідність застосування такого інституту не є достатньою підставою для вжиття відповідних заходів, адже на ряду із вжиттям заходів забезпечення позову має бути доведено існування правових підстав для їх застосування - обґрунтованої ймовірності виникнення негативних наслідків в результаті застосування судом забезпечувальних заходів.
Дослідивши матеріали справи та враховуючи аргументи відповідача щодо зустрічного забезпечення позову, суд дійшов висновку про відсутність усіх необхідних умов для цього, зокрема, суд не вбачає у справі обставини, які дозволяють зробити припущення про можливі збитки відповідача у розмірі 300 000,00 грн у зв'язку із застосованими заходами забезпечення позову.
Зокрема, відповідач посилається на те, що фактично, сума коштів, які Пантаївська селищна рада за результатами електронних земельних торгів могла б отримати від надання у користування зазначених земельних ділянок, фактично відразу після проведення електронних торгів, значно б перевищувала стартову суму 277 083,66 грн.
Проте, вказана відповідачем сума в розмірі 277 083,66 грн становить розмір орендної плати за користування земельними ділянками за рік.
Як вбачається з обставин справи, забезпечення позову полягало, зокрема, в тимчасовій (на період остаточного вирішення спору) забороні Пантаївській селищній раді вчиняти будь-які дії (крім укладення мирової угоди сторонами) та приймати рішення щодо розпорядження в тому числі, але не виключно: про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення для продажу права на них на земельних торгах, про здійснення поділу земельних ділянок, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну їх конфігурацій, про зміну цільового призначення, про зміну складу угідь, про зміну кадастрових номерів земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 3522281200:02:000:0956, 3522281200:02:000:0957, 3522281200:02:000:0958, 3522281200:02:000:0959 та 3522281200:02:000:0960.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч. 1-2 ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
При цьому провадження у справі відкрито 04.10.2024.
За вказаного наведені відповідачем заходи зустрічного забезпечення не є співмірними із вжитими судом заходами забезпечення позову та розміром збитків, яких може зазнати відповідач у зв'язку із забезпеченням позову до остаточного вирішення спору.
Зокрема, вжиті судом заходи забезпечення позову спрямовані на тимчасові обмеження на період остаточного вирішення спору, самі по собі тимчасові заборони вчинення дій із земельними ділянками не передбачають завдання будь-яких збитків чи інших невідновлювальних матеріальних втрат відповідача і у разі скасування заходів забезпечення сторони повертаються в первісний стан.
При цьому реалізація заходів зустрічного забезпечення є правом суду, а не його обов'язком, що відповідає правовій позиції, викладеній у постановах Верховного Суду від 19.09.2022 у справі № 757/36870/20-ц, від 22.02.2022 у справі №509/2652/20 та від 17.11.2021 у справі № 487/4873/20.
Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
При цьому відповідачем не доведено реальності понесення збитків (упущеної вигоди) через неможливість надання земельних ділянок в користування, сама по собі ухвала про забезпечення позову від 14.10.2024 не є та не може стати причиною понесення відповідачем збитків, оскільки завдання таких збитків залежить від настання багатьох обставин.
Наявність рішення Пантаївської селищної ради №735 від 03.10.2024 щодо включення вказаних земельних ділянок до Переліку земельних ділянок комунальної власності Пантаївської селищної ради або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами, не може бути доказом понесення збитків відповідачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Положеннями ст. 79 ГПК України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Таким чином, з огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що в поданому клопотанні, міститься лише посилання на потенційне порушення прав заявника та відповідно ймовірність завдання збитків в означуваному заявником розмірі, тобто ґрунтується виключно на припущеннях можливого настання певних подій.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що подане відповідачем клопотання про застосування заходів зустрічного забезпечення не містить обґрунтованих мотивів та посилань на докази, на підставі яких суд міг би дійти висновку щодо доцільності та необхідності зустрічного забезпечення позову, господарський суд вважає, що у задоволенні клопотання про застосування заходів зустрічного забезпечення необхідно відмовити.
Керуючись ст. 141, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
У задоволенні клопотання №б/н від 18.10.2024 Пантаївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про зустрічне забезпечення відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Копії ухвали направити сторонам.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.