22 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5073/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 1512,61 грн на користь Онуфріївської територіальної громади, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с-ще Онуфр/18010900; банк: Казначейство України (ЕАП); ЗКПО банка: 37918230; рахунок: UA128999980334159815000011553; код платежу: 50 18010900 (місцевий бюджет); назва податку: орендна плата з фізичних осіб;
- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 12869,79 грн, на користь Онуфріївської територіальної громади, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./ тг с-ще Онуфр/18050400; банк: Казначейство України (ЕАП); ЗКПО банка: 37918230; рахунок: UA168999980314010699000011553; код платежу: 50 18050400 (місцевий бюджет); назва податку: єдиний податок з фізичних осіб.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно до карток особових рахунків та довідки про заборгованість за відповідачем рахується податковий борг у зв'язку з несплатою пені в розмірі 1512,61 грн по орендній платі з фізичних осіб та пені у розмірі 12869,79 грн по єдиному податку з фізичних осіб. У зв'язку з тим, що відповідач самостійно не сплатив вказану пеню, контролюючий орган звернувся в суд з цією позовною заявою.
Ухвалою судді від 05.08.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання. Цією ж ухвалою сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
Копію вказаної ухвали судді отримано фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (надалі відповідач) 13.08.2024 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.24).
Від відповідача до суду клопотань, пояснень, відзиву на позовну заяву не надходило, про порушення провадження у справі відповідач повідомлений, відповідно приписів КАС України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні підстави для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
У період з 02.10.2024 року по 21.10.2024 року суддя Казанчук Г.П. тимчасово не здійснювала правосуддя у зв'язку з перебуванням у відпустці.
Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у позовній заяві, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
Приписами пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно облікової картки платника податку суд убачає, що відповідачу нарахована пеня по орендній платі з фізичних осіб на суму податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №122134-2410-1128 від 23.05.2023 року в сумі - 1078,32 грн. та на суму податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №122135-2410-1128 від 23.05.2023 року в сумі - 434,29 грн. (а.с.6).
Також суд убачає, що відповідачу нарахована пеня з єдиного податку з фізичних осіб на суму податкового боргу по декларації з єдиного податку з фізичних осіб за 2022 рік №9310216115 від 31.03.2023 року в сумі - 12870 грн. (а.с.7). У зв'язку з наявною переплатою на суму 0,90 грн., сума пені з єдиного податку з фізичних осіб складає 12869,79 грн. (12870 грн. - 0,90 грн.). На підтвердження викладеного суду надано розрахунки пені та довідку (а.с.5, 6).
Узгоджені суми грошових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №122134-2410-1128 від 23.05.2023 року, №122135-2410-1128 від 23.05.2023 року в сумі та за декларацією з єдиного податку з фізичних осіб за 2022 рік №9310216115 від 31.03.2023 року, які були визнані судом як податковий борг, були стягнуті в судовому порядку рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 року у справі №340/10724/23.
Відповідно до пп.14.1.162 п.14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Пеня нараховується у порядку, визначеному Податковим кодексом України
Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 ПК України).
Згідно пункту 129.4. статті 129 ПК України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Відтак, з аналізу зазначених норм, суд убачає, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження), тобто через 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.
Зважаючи на те, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, а саме непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення пені в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України тощо.
Відповідачем жодних доводів та доказів на спростування суми, нарахованої пені (її розміру) суду не надано.
Таким чином, вирішуючи спір по суті вимог, встановивши факт несплати пені з орендної плати фізичних осіб та пені з єдиного податку з фізичних осіб, а також відсутність спору стосовно суми нарахованої пені, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача пені у загальному розмірі 14382,40 грн., в т.ч. 1512,61 грн по орендній платі та 12869,79 грн по єдиному податку з фізичних осіб.
Суд убачає, що на адресу відповідача надсилалась податкова вимога форми «Ф» від 12.04.2023 року №0003109-1307-1128 (а.с.18), яку надіслано відповідачу у встановленому законом порядку та отримано останнім 06.05.2023 року (а.с.9). Однак вказана податкова вимога залишилась без належного виконання.
Згідно з електронної системи "Діловодство спеціалізованого суду" (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду цієї справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовом про оскарження вказаної податкової вимоги.
Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.
Згідно з пунктом 95.1. статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
З аналізу вищезазначених правових норм вбачається, що за наслідком несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання формується податковий борг. Якщо платник, не сплатив зобов'язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.
Станом на дату винесення цього рішення у суду відсутні відомості щодо повної чи часткової сплати відповідачем податкового боргу.
Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу, а саме непогашеної пені пені у загальному розмірі 14382,40 грн., в т.ч. 1512,61 грн по орендній платі та 12869,79 грн по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 26629,55 грн є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи відсутність судових витрат у даній справі, питання про їх розподіл судом не вирішується.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 1512,61 грн. на користь Онуфріївської територіальної громади, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с-ще Онуфр/18010900; банк: Казначейство України (ЕАП); ЗКПО банка: 37918230; рахунок: UA128999980334159815000011553; код платежу: 50 18010900 (місцевий бюджет); назва податку: орендна плата з фізичних осіб.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 12869,79 грн., на користь Онуфріївської територіальної громади, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./ тг с-ще Онуфр/18050400; банк: Казначейство України (ЕАП); ЗКПО банка: 37918230; рахунок: UA168999980314010699000011553; код платежу: 50 18050400 (місцевий бюджет); назва податку: єдиний податок з фізичних осіб.
Копію рішення суду направити сторонам.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК