Справа №676/6057/24
Номер провадження 2/676/2560/24
22 жовтня 2024 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Швець О. Д.
з участю секретаря - Михайловської І.А.
розглянувши в спрощеному провадженні в м. Кам'янець-Подільському цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги,-
КП «Міськтепловоденергія» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що підприємство надає послуги з теплопостачання, водопостачання та водовідведення до квартири АДРЕСА_1 . Відповідач користувався послугами, що надає КП «Міськтепловоденергія», і не відмовлявся від них, однак не проводив їх оплату відповідно до визначених тарифів. За період з 01 січня 2020 року по 31 липня 2024 року у відповідача утворилася заборгованість перед КП «Міськтепловоденергія» у сумі 26 454грн. 11 коп., в тому числі за отримані послуги та абонентське обслуговування, а також пеню, інфляційні втрати та 3% річних яку просить стягнути з відповідача на користь КП «Міськтепловоденергії».
Рух справи.
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 20.09.2024 р. розгляд справи призначений в порядку спрощеного провадження.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує, просить задовольнити.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином у відповідності до п. 3 ч. 8 ст. 128 ЦПК України. Відзив на позов не надходив.
За відсутності відзиву на позовну заяву та відсутності заперечень протии розгляду позову в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами у відповідності до ст. 279 ЦПК України.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Вивчивши матеріали цивільної справи в повному обсязі суд встановив наступне.
Фактичні обставини, встановлені судом.
Судом встановлено, що КП «Міськтепловоденергія» відповідно до рішення Кам'янець-Подільської міської ради від 27.10.2011 р. № 1 є виконавцем комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, виробнитцва, транспортування та постачання теплової енергії в м. Кам'янці-Подільському.
ОСОБА_1 є зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1 та споживачем послуг з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання та водовідведення, які надає позивач за адресою: АДРЕСА_2 згідно типового індивідуального договору про надання послуги з теплової енергії та типового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. Фактом приєднання споживача до умов типових договорів є відкриття особового рахунку, фактичне отримання відповідачем зазначених комунальних послуг, проведення оплати за спожиті комунальні послуги.
Квартира знаходиться у багатоквартирному житловому будинку та відповідно має загальну систему опалення з житловим будинком. Теплові мережі житлового будинку (у тому числі трубопроводи та стояки) входять до складу приладів, що використовують теплову енергію(теплоносій) для потреб опалення та є складовою частиною єдиного технологічного процессу теплоспоживання.
Позивачем нараховується відповідачу щомісячна плата за спожиті комунальні послуги, обсяг яких визначений за допомогою комерційного вузла обліку теплової енергії (будинковий лічильник) з послуги теплової енергії, та розподільного засобу обліку води (квартирні лічильники) з послуги централізованого водопостачання та водовідведення відповідно до встановлених тарифів, а також щомісячно нараховується плата за абонентське обслуговування для відповідної комунальної плати.
Розмір плати за абонентське обслуговування встановлено КП «Міськтепловоденергія» від 25.10.2021 р. № 01-18/22 для комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води з 01 листопада 2021 р у наступних розмірах: плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з постачання теплової енергії у разі наявності у будівлі споживача вузла комерційного обліку теплової енергії 15,88 грн без ПДВ, 19,06 грн з ПДВ; плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з постачання теплової енергії у разі відсутності у будівлі споживача вузла комерційного обліку теплової енергії 10,07 грн без ПДВ, 12,08 грн з ПДВ; плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента комунальної послуги з постачання гарячої води у разі відсутності у будівлі споживача вузла комерційного обліку гарячої води 2,03 грн без ПДВ, 2,44 грн з ПДВ; та наказом від 28.01.2022 р. № 01-12/ОД для комунальних послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведенняз 01 березня 2022 р. у наступних розмірах: плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водовідведення 6,01 грн. без ПДВ, 7,21 грн. з ПДВ; плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водовідведення 10,33 грн без ПДВ, 12,40 грн з ПДВ.
Позивач належним чином та в повному обсязі виконав свої зобов'язання з постачання комунальних послуг відповідно до умов типового договору, а відповідач порушив умови договору, не проводив оплати за отримані комунальні послуги.
Відповідно до особового рахунку № НОМЕР_1 відповідачу нарахована заборгованість в сумі 26454,11 грн. в тому числі: за послугу з водопостачання - 11 199,95 грн., за послугу з водовідведення - 11 705,88 грн., за період 01.01.2020 р. по 31.07.2024 р.,за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання - 209,09 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення - 359,60 грн., за період 01.03.2022 р. по 31.07.2024 р.
У зв'язку з простроченням виконання обов'язку зі сплати за отримані житлово-комунальні послуги позивач має право на стягнення компенсації у вигляді 3% та інфляційних втрат.
Норми права, застосовані судом.
Відповідно ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг.
Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються на рівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону.
Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.
Відповідно ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Відповідно ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комерційний облік комунальних послуг з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання здійснюється вузлами обліку відповідних комунальних послуг, що забезпечують загальний облік їх споживання в будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.
Витрати, пов'язані з обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, відшкодовуються: шляхом сплати споживачами комунальних послуг виконавцю комунальної послуги плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України, - у разі укладення індивідуальних договорів або індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем.
Обсяг наданих споживачу послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води, крім випадків, встановлених законодавством.
Згідно з ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Обов'язок щодо оплати власниками квартир та споживачами житлово-комунальних послуг, крім вищенаведених положень законодавства, закріплений також у статті 162 Житлового кодексу Української РСР.
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання маєв иконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається крім випадків, передбачених законом (ч. 1 ст. 525 ЦК України).
Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Висновки суду.
Приписи статей 205, 634, 641, 642, 714 ЦК України і частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов'язковість договору про надання житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість останнього відмовитись від укладання договору, а сам договір є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення такого у договорі або законі не висловив заперечень проти договору у формі мовчання.
Оскільки відповідач про свою відмову укласти договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення у письмовому вигляді не направив, він вважається таким, що прийняв пропозицію позивача щодо укладення договору, а відтак можна дійти висновку про наявність договірних відносин між сторонами.
За умовами Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85) виконавець зобов'язується надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення відповідної якості та здійснювати обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором.
Пункт 11 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що споживач зобов'язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об'єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Відповідачем не надано доказів, що він не споживав послуги в зазначеному житлі, акти-претензії, які б були допустимими доказами неналежного надання комунальних послуг або докази відмови від послуг позивача.
За період з 01.09.2022 р. по 01.09.2024 р. жодного платежу не було сплачено.
Також, матеріали справи не містять доказів, що у вказаний спірний період КП «Міськтепловоденергія» за адресою: до квартири АДРЕСА_1 не надавало послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, як і не містять доказів того, що такі послуги надавалися неналежної якості.
Отже, особа, яка є споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, зобов'язана сплачувати надані їй такі послуги вчасно.
За таких обставин суд приходить до висновку про покладення обов'язку з оплати за надані позивачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на відповідача.
Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
З урахуванням наведених норм законодавства та досліджених доказів суд приходить до висновку про порушене право позивача, а відтак і обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 23 474,52 грн. з ОСОБА_1 .
Положеннями статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ч. 1 ст. 68 ЖК Української РСР, що кореспондуються з підпунктом 1 пункту 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005, встановлено обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Статтею 625 ЦК України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно норми ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
У постанові Верховного Суду від 30.01.2019 по справі №922/175/18 зазначено, що формулювання ст. 625 ЦК України, коли нарахування процентів тісно пов'язується із застосуванням індексу інфляції, орієнтує на компенсаційний, а не штрафний характер відповідних процентів, а тому 3 % річних та інфляційні втрати не є неустойкою у розумінні ст. 549 цього Кодексу.
Отже, положення ст. 549 ЦК України (штраф, пеня) та ст. 625 ЦК України (3% річних, інфляційні втрати) є різними за своєю правовою природною.
У даній справі позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення 3% річних та інфляційних втрат у зв'язку з простроченням виконання обов'язку зі сплати за отримані житлово-комунальні послуги.
Із розрахунку інфляційних втрат по особовому рахунку 500-3А-66 вбачається, що позивач нарахував інфляційні втрати та 3% річних за період з 01.10.2021 р. по 01.08.2024 р., пеню за період з 01.03.2024 р. по 01.08.2024 р.
Згідно розрахунку заборгованості позивачем на суму боргу 23474,52 грн. нараховано пеню в розмірі 26,44 грн., інфляційні втрати - 2371,05 грн., 3% річних - 582,10 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 05.03.2022 року про "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану" визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги. Ця постанова набрала чинності з дня опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався і на даний час.
Дана постанова застосовується з 24 лютого 2022 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 року №1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг» та п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану" викладено у такій редакції:
1. Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:
нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285).
Таким чином, з 30 грудня 2023 року заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв'язку з неоплатою їх в не повному обсязі стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій.
Отже, вимоги позивача про стягнення 3% річних та інфляційних втрат, нарахованих на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України, відповідно до якої боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом, ґрунтуються на вимогах закону.
Отже позивач має право на отримання 947,47 грн. інфляційних втрат та 168,35 грн. 3% річних за період з 01.10.2021 р. по 23.02.2022 р., з 30.12.2023 р. по 01.08.2024 р.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Дослідивши надані позивачем докази суд приходить до висновку що КП «Міськтепловоденергія» надавав відповідачу як споживачу за вказаною адресою послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, а відповідач такі послуги прийняла, від їх отримання не відмовлявся, а тому повинна нести обов'язок із сплати за комунальні послуги, надані позивачем.
За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню.
У відповідності до п. 3. ч. 2, ч. 13 ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно обсягу задоволених вимог (93,05%) в розмірі 2817,55 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 262-265, 279 ЦПК України, ст. 1, 7,9, 12, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальніпослуги», ст.ст. 525, 626, 901 ЦК України, суд,-
Позов Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Міськтепловоденергія» заборгованість по оплаті за комунальні послуги в сумі 24616,78 грн. в тому числі: за послугу з водопостачання - 11199,95 грн., за послугу з водовідведення - 11705,88 грн., за період 01.01.2020 р. по 31.07.2024 р.,за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання - 209,09 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення - 359,60 грн., за період 01.03.2022 р. по 31.07.2024 р. та пеню - 26,44 грн., 3% річних - 168,35 грн., інфляційні втрати - 947,47 грн. та 2817,55 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Позивач: КП «Міськтепловоденергія», ЄДРПОУ 36588183, юридична адреса: вул. Тімірязєва, 123, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницькоїобласті.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданною протягом 30 днів з дня його проголошення.
Повний текст судового рішення складено 22 жовтня 2024 року.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.