24 жовтня 2024 року Чернігів Справа № 620/5979/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з обмеженням її максимальним розміром без повної суми індексацій згідно з постановою КМУ від 23.02.2024 №185;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.03.2024 без обмеження її максимальним розміром включно з повною сумою індексації згідно з постановою КМУ України від 23.02.2024 №185, зберігаючи відсотковий розмір його пенсії 71% грошового забезпечення, включно з повними сумами індексації за 2022 та за 2023 роки, з усіх видів грошового забезпечення.
Позов мотивовано тим, що після проведення перерахунку пенсії позивача, пенсія виплачується з обмеженням максимальним розміром, вважає, що такі дії відповідача є протиправними і такими, що порушують його права.
Ухвалою суду від 29.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.
Судом встановлено, що в провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/8809/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 з обмеженням її максимальним розміром зі зменшенням суми грошового забезпечення для обчислення пенсії з її законної станом на 01.01.2022 року 410941,80 гривень на надуману суму грошового забезпечення 29155,00 гривень); зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.03.2024 без обмеження її максимальним розміром у відсотковому її розмірі 71% з усіх видів грошового забезпечення станом на 01.01.2022 згідно з довідкою від 17.05.2023 №ФЧ 55790/ІІІ, зберігаючи індексації пенсії за 2022, за 2023 та за 2024 роки згідно з постановами КМУ, відповідно: від 16.02.2022 №118, від 24.02.2023 №168 та від 23.02.2024 № 185, та включно з повною сумою щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 №713.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 у справі №620/8809/24, яке набуло законної сили 26.08.2024, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 з обмеженням її максимального розміру та без врахування суми грошового забезпечення, визначеного в довідці від 17.05.2023 року №ФЧ 55790/ІІІ. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2024 без обмеження її максимальним розміром з урахуванням суми індексації пенсії, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з усіх видів грошового забезпечення, визначених в довідці 17.05.2023 №ФЧ 55790/ІІІ станом на 01.01.2022, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 71% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Суд зауважує, що за змістом статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно із частиною 2 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
Звертаючись до суду з даною позовною заявою, позивач просить визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати пенсії з 01.03.2024 з обмеженням максимальним розміром та зобов'язати нарахувати та виплачувати пенсію з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».
Водночас рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 у справі №620/8809/24 зазначене спірне питання вже вирішено судом, та не може бути повторно розглянуте в межах іншого позову. Вказаним рішенням вже надано оцінку діям Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та винесено рішення, яке набрало законної сили.
Так, за приписами пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 238, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду складено 24 жовтня 2024
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО