Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про видачу дубліката виконавчого листа
24 жовтня 2024 року № 820/4444/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості,-
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2015 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства "Харківвибухпром" на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за сп. №. 2 в розмірі 21896 грн. 88 коп. на р/р НОМЕР_1 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823.
На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 09.09.2045 видано виконавчий лист №820/4444/15.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 замінено сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова на Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова за виконавчим листом №820/4444/15 щодо стягнення з Державного підприємства "Харківвибухпром" заборгованості у розмірі 21896,88 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 замінено сторону виконавчого провадження з Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо стягнення з Державного підприємства "Харківвибухпром" заборгованості у розмірі 21896,88 грн.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 02.10.2024 до суду надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа від 07.10.2017 та поновлення строку на звернення.
В обгрунтування заяви зазначено, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документа № 820/4444/15 на суму 21896,88 грн., Основ'янсько-Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції завершено на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», чинного на момент виникнення зазначених правовідносин. На теперішній час виконавчий лист № 820/4444/15 не перебуває на примусовому виконанні.
У зв'язку з неодноразовим проведенням реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21 грудня 2016 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відсутня можливість підтвердити факт отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області постанови про повернення виконавчого документа стягувану разом з виконавчим листом № 820/4444/15.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.09.2013 р. порушено провадження у справі № 922/3380/13 про банкрутство ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядника майна за положенням Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.
Відповідно до ухвали Господарського суду від 23.07.2019 р. провадження у справі № 922/3380/13 про визнання банкрутом ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ» закрито. Скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений хвалою господарського суду Харківської області від 23.09.2013 р.
На теперішній час добровільно кошти від ДП «ХАРКІВВИБУХПРОМ» не надходили, а виконавчий лист №820/4444/15 було втрачено. Виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду можливо лише шляхом направлення дубліката виконавчого листа на примусове виконання до відповідного відділу державної виконавчої служби.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Враховуючи відсутність правового регулювання процедури розгляду такого виду заяв, керуючись приписами ч. 3 ст. 166 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду поданої заяви одноособово у порядку письмового провадження без виклику сторін.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до частин 1 - 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з ч.1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (в редакції, на час видачі виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом. Таким чином, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
З огляду на вищевикладене та враховуючи доводи заявника про втрату виконавчого листа у справі №820/4444/15, а також беручи до уваги той факт, що гарантія виконання судового рішення є однією з засад судочинства, суд доходить висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та необхідність поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 820/4444/15.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківвибухпром" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі №820/4444/15.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі № 820/4444/15.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Тітов О.М.