Справа № 686/13667/24
Провадження № 2/686/4393/24
21 жовтня 2024 рік м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді Колієва С.А.
при секретарі Кучерук Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманих сум пенсії, -
У травні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького міськрайонного суду із позовом, в якому просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі ГУ ПФ України в Хмельницькій області) на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя ОСОБА_2 у розмірі 206 681,52 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/14344/21, яке набуло чинності, ГУ ПФ України в Хмельницькій області був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2 за яким розмір відповідних сум пенсії, які підлягали до виплати становить 180 681,52 гривень. Також, на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/8581/21, яке набуло чинності, ГУ ПФ України в Хмельницькій області був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2 за яким розмір відповідних сум пенсії, які підлягали до виплати становить 26 000,00 гривень. Вказані суми не були виплачені ОСОБА_2 за життя.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Вона, як дружина ОСОБА_2 та відповідно спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після померлого чоловіка. Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , які прийняли спадщину не має. Оскільки суми пенсії, які були нараховані проте не виплачені за життя спадкодавцеві входять до складу спадщини, вона має право на їх отримання. Звернувшись до відповідача із відповідною заявою про виплату їй суми нарахованої проте не виплаченої за життя ОСОБА_2 пенсії, вона отримала по суті відмову із посиланням на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, яке було відкрито на виконання відповідних рішень Хмельницького окружного адміністративного суду.
У поданому ГУ ПФ України в Хмельницькій області відзиві, останнє просило відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність. Зазначено, що рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року у справі №560/14344/21 та від 05.06.2023 року у справі №560/8581/23 було зобов'язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії. На виконання вказаних рішень суду ГУ ПФ України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 та сукупна нарахована сума доплати за відповідний період перерахунку склала 206 681,52 гривень (згідно рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року у справі №560/14344/21 сума перерахунку становила 180 681,52 гривень а згідно рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 560/8581/23 - 26 000,00 гривень), яка залишилася не виплаченою останньому за життя у зв'язку із відсутністю відповідного фінансування. Просили врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. Відповідно виплата заборгованості за судовими рішеннями здійснюється в порядку календарної черговості дати надходження судового рішення до боржника. У даному випадку позивач повинна була звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні із виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року у справі №560/14344/21 та від 05.06.2023 року у справі №560/8581/23, про що їй було роз'яснено на відповідне звернення. Такої заміни стягувача на даний час не відбулося.
В судове засідання позивач та її представник не з'явилися. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Подала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності.
В судове засідання представник відповідача не з'явилася. Причини своєї неявки суд не повідомила.
Фактичні обставини встановлені судом.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року у справі №560/14344/21 був задоволений позов ОСОБА_2 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправною дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 № ХС43046 від 26.08.2021 року; зобов'язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 № ХС43046 від 26.08.2021 року про розмір грошового забезпечення з врахуванням виплачених сум. Вказане рішення набрало законної сили та було звернуто до примусового виконання.
Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року за період з 01.04.2021 року по 30.04.2022 рік склав 180 681,52 гривень.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року у справі №560/8581/23 був задоволений позов ОСОБА_2 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у нарахуванні та виплати з 01.08.2022 доплати до пенсії ОСОБА_2 згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 з 01.08.2022 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.06.2023 року за період з 01.08.2022 року по 31.08.2023 рік склав 26 000,00 гривень.
ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер. Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, яку в установленому законом порядку прийняла його дружина ОСОБА_1 - позивач у справі. На підставі поданої останньою заяви про прийняття спадщини від 21.03.2024 року приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Шевцовою І.А. була заведена відповідна спадкова справа після померлого ОСОБА_2 за №15/2024. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 не має.
24.01.2024 року ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою про виплату їй, як спадкоємцю першої черги після померлого ОСОБА_2 нарахованих, але не виплачених за життя сум пенсії.
Листом ГУ ПФ України в Хмельницькій області від 05.02.2024 року за № 2590-1676/М-05/8-2200/24 ОСОБА_1 було повідомлено, що оскільки рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року у справі №560/14344/21 та від 05.06.2023 року у справі №560/8581/23 було ухвалено на користь ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання нарахованих на виконання відповідного рішення суду відповідних сум пенсії, остання повинна звернутися до суду із заявою про заміну вибулого стягувача у виконавчому провадженні.
Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд.
Статтями 1216, 1217 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).
В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Із положень ч. 1 ст. 1227 ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Як передбачено ст.52 Закону України від 9липня 2003 року №1058-IV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон№1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно з ст. 46 Закон №1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов'язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об'єктом спадкування можуть бути лише права та обов'язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті.
Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово.
Дружина спадкодавця відносяться до спадкоємців першої черги за законом.
Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім'ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.
Зібрані докази вказують на те, що за життя ОСОБА_2 не отримав пенсію за вислугою років та відповідні доплати до неї у загальному розмірі 206 681 грн. 52 коп. Оскільки члени сім'ї ОСОБА_2 не зверталися до пенсійного фонду за виплатою таких сум, то ці пенсійні виплати увійшли до складу його спадщини. ОСОБА_1 , як єдина спадкоємиця за законом прийняла цю спадщину в установленому порядку. Натомість відповідач по суті відмовився виплатити їй успадковані кошти.
За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий ОСОБА_1 позов є обґрунтованим та підлягає до задоволенню.
Посилання відповідача на те, що виплата ОСОБА_1 недоотриманих сум пенсії має бути здійснена лише у межах виконавчого провадження і лише після задоволення її заяви про заміну вибуло стягувача та за умови належного бюджетного фінансування органів Пенсійного фонду, суд вважає такими, що не ґрунтуються на законі.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 2066,90 гривень.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 206 681 гривень 52 копійки недоотриманої пенсії.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 2066,90 гривень.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄРДПОУ 21318350, адреса: 29013, м.Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10)
Повний текст судового рішення буде виготовлено 21.10.2024 року.
Суддя: