23 жовтня 2024 року Справа № 280/6092/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сіпаки А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про виправлення помилки у виконавчому документі по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період з 28.04.2022 по 11.12.2022 з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Донецької області за період з 28.04.2022 по 11.12.2022 з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2024 у справі №280/6092/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.
09 вересня 2024 року по справі №280/6092/23 на виконання рішення суду від 17 січня 2024 року видано виконавчі листи.
25 вересня 2024 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вхід. №44475) про виправлення помилку у виконавчому документі по справі №280/6092/23.
Ухвалою суду від 25.09.2024 суддею призначено судове засідання по розгляду заяви в порядку письмового провадження, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
Учасник справи в судове засідання не з'явились. Від представника військової частини НОМЕР_1 до суду надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відео конференції.
В період з 15.10.2024 по 21.10.2024 суддя Сіпака А.В. перебував у відпустці, відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду від 17.10.2024 №02-35/24/81.
Так, ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
На період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції долучаються до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 року у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Крім того, такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.
За нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, заперечення до позовної заяви.
За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовити.
Враховуючи положенняст.374 КАС України, суд розглянув заяву про виправлення помилки у виконавчому листі без участі учасників справи, у письмовому провадженні.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне виправити помилку у виконавчому листі, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з п. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII) у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
Суд встановив, що при оформленні виконавчого листа у справі №280/6092/23 щодо стягнення з боржника заборгованості за грошовим забезпеченням, невірно зазначено в графах «місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) стягувача; ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача за його наявності (для фізичних осіб -платників податків),» відомості щодо стягувача ОСОБА_1 , а саме: його місцезнаходження та індивідуальний ідентифікаційний номер.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне виправити помилку, допущену у виконавчому листі, виданому 09.09.2024 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/6092/23.
Керуючись ст.ст.195, 248, 374 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Заяву про виправлення помилки у виконавчому листі - задовольнити.
Виправити помилку у виконавчому листі, виданому 09.09.2024 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/6092/23.
Вважати вірним у виконавчому листі по справі №280/6092/23 в графі «місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) стягувача» текст наступного змісту - АДРЕСА_1 .
Вважати вірним у виконавчому листі по справі №280/6092/23 в графі «ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача за його наявності (для фізичних осіб - платників податків),» текст наступного змісту - 2564007971.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Ухвала в частині відмови у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не може бути оскаржена, в частині виправлення описки у виконавчому листі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака