Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 жовтня 2024 року Справа №200/7231/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), Міністерства соціальної політики України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10), про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (надалі - відповідач-1), Міністерства соціальної політики України (надалі - відповідач-2), про:
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невнесення інформації відносно страхового стажу за час знаходження ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною за період 01.01.2022 року по 07.12.2023 року до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі звернення ОСОБА_1 від 05.06.2024 року і доданих до нього документів;
- зобов'язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області внести інформацію про страховий стаж за час знаходження ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною за період 01.01.2022 року по 07.12.2023 року до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі звернення ОСОБА_1 від 05.06.2024 року і доданих до нього документів;
- визнання протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України протиправною щодо: не сплати ЄСВ за період 01.01.2022 року по 07.12.2023 року; не подання розрахунку відповідно Додатку 2 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку за період 01.01.2022 року по 07.12.2023 року;
- зобов'язання Міністерство соціальної політики України: сплатити ЄСВ за період 01.01.2022 року по 07.12.2023 року; подати розрахунки відповідно Додатку 2 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку за період з 01.01.2022 року по 07.12.2023 року.
Також, разом з позовною заявою позивач надала клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що у 2023 році вона не мала доходу, тобто мінімальний розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.1 ст.77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, суд вважає за необхідне звільнити її від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.ст. 169, 170 КАС України, відсутні.
З урахуванням предмету спору, складу учасників справи та характеру спірних правовідносин, з огляду на приписи ст. 12, частин 1, 2 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 за подання позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Міністерства соціальної політики України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Міністерства соціальної політики України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Чучко